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市民政局开展“小金库”专项治理工作方案
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为了进一步加强我局财经纪律 , 提高民政经费使用效率 , 确保民政经费落到实处 , 按照武夷山市纪委、监察局、财政局、审计局《关于印发〈武夷山市开展“小金库”专项治理
工作实施方案〉的通知》 (武纪 [XX]9 号)文件要求,结合我局民政财经工作实际,制定以下方案:一、加强领导,明确责任
局机关及下属各单位要高度重视“小金库”专项治理工作,把此次工作当作目前重点工作来抓,严格按照《方案》要求
进行自查、清理。民政局成立 “小金库” 专项治理工作领导小组,由局长韩雄任组长,副主任科员陈元华任副组长,监察室、救灾救济股、民非社团股、光荣院、福利院负责人
为成员。“小金库” 专项治理工作按照统一安排、 各司其职、
分级负责的方式进行,领导小组负责拟定 “小金库” 专项治理工作方案,监督方案的执行情况,积极探索防治“小金库”的长效机制。
二、“小金库”清理对象、范围和时间安排
(一)清理对象:民政局机关及所属事业单位。
(二)清理范围:按照《方案》要求:违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金
(含有价证券)及其形成资产,均纳入治理范围。重点是 XX
年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及 XX 年底“小
金库”资金滚存余额和形成的资产。
“小金库”主要表现形式包括:
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库” ;
2、用资产处置、出租收入设立“小金库” ;
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设
立“小金库” ;
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库” ;
5、虚列支转出资金设立“小金库” ;
6 以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库” ;
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库” 。
(三)时间安排
1、制定工作方案阶段( XX年 5 月):领导小组根据上级“小金库” 专项治理的相关要求, 结合本局实际情况, 制定 “小金库”专项治理工作方案。
2、自查清理整改阶段(截止 XX 年 6 月 5 日):按照规定的
清理对象、范围和时限全面开展自查清理,落实整改,各股
室和局属事业单位将自查清理情况报局监察室汇总后上报
市专项治理“小金库”工作领导小组办公室。
3、检查验收阶段( XX 年 6 月 5 日— 10 日):局内部进行验
收后,接受市专项治理 “小金库” 工作领导小组的专项检查。
三、“小金库”清理工作具体要求
(一)严肃纪律,严格清理
此次自查一是要全面彻底,不留死角,不得擅自缩小清理范围;二是清理检查工作要认真仔细,深入透彻,严禁浮于表面,流于形式;三是对查出的违纪违规问题,必须严格按照《财经违法行为处罚处分条例》和《中国共产党纪律处分条例》以及各项民政专项资金管理制度的规定,追究相关人员的党纪政纪责任和经济责任,对触犯刑律的移交司法机关查处。
(二)进一步创新机制,健全制度
以“小金库”专项治理工作为契机,建立和完善监督制约机制和内部控制制度,进一步加强民政财经纪律执行力度,防弊纠错,依法理财,积极探索和创新防治“小金库”的长效机制。
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