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为了更好地鼓励企业开展研究开发活动和规范企业 研究开发费用加计扣除优惠政策 执
行,财政部、国家税务总局、科技部于 2015 年 11 月 2 日联合发布《关于完善研究开发费
用税前加计扣除政策的通知》 (财税〔 2015 〕119 号) ,并自 2016 年 1 月 1 日起实施。目前
正在执行的 《国家税务总局关于印发 〈企业研究开发费用税前扣除管理办法 (试行 ) 〉的通知》
( 国税发〔 2008 〕116 号 )和《财政部 国家税务总局关于研究开发费用税前加计扣除有关政
策问题的通知》 (财税〔 2013 〕70 号)将同时废止。
一、研发活动
研发活动, 是指企业为获得科学与技术新知识, 创造性运用科学技术新知识, 或实质性
改进技术、产品 (服务 )、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。
二、研发费用
(一 )加计扣除规定
企业开展研发活动中实际发生的研发费用, 未形成无形资产计入当期损益的, 在按规定
据实扣除的基础上,按照本年度实际发生额的 75% ,从本年度 应纳税所得额 中扣除 ;形成无
形资产的,按照无形资产成本的 175% 在税前摊销。
(二 )可以加计扣除的研发费用具体范围
1.人员人工费用。
直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、
工伤保险费、生育保险费和住房公积金,以及外聘研发人员的劳务费用。
2. 直接投入费用。
(1) 研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
(2) 用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,不构成固定资产的样品、
样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费。
(3) 用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用,以及通过经营
租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费。
3. 折旧费用。
用于研发活动的仪器、设备的折旧费。
4. 无形资产摊销。
用于研发活动的软件、专利权、非专利技术 (包括许可证、专有技术、设计和计算方法
等) 的摊销费用。
5. 新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试
验费。
6. 其他相关费用。
与研发活动直接相关的其他费用,如技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、 高新
科技研发保险费,研发成果的检索、分析、评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用,知
识产权的申请费、注册费、代理费,差旅费、会议费等。此项费用总额不得超过 可加计扣除
研发费用 总额的 10% 。
7. 财政部和国家税务总局规定的其他费用。
三、政策排除
(一 )不适用税前加计扣除政策的活动
1.企业产品 (服务 )的常规性升级。
2. 对某项 科研成果 的直接应用,如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或
知识等。
3. 企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动。
4. 对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变。
5. 市场调查研究、效率调查或管理研究。
6. 作为工业 (服务 )流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护。
7. 社会科学、艺术或人文学方面的研究。
(二 )不适用税前加计扣除政策的行业
1.烟草制造业。
2. 住宿和餐饮业。
3.批发和零售业。
4. 房地产业。
5. 租赁和商务服务业。
6. 娱乐业。
7. 财政部和国家税务总局规定的其他行业。
上述行业以《国民经济行业分类与代码 (GB/4754-2011) 》为准,并随之更新。
四、特别事项处理
1.企业委托外部
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