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华电集团:国有企业物资采购的数字化应用
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华电集团是2002年底国家电力体制改革组建的国有独资发电企业,属于国务院国资委监管的特大型中央企业,目前装机容量1.57亿千瓦,资产总额超过8200亿。
近年来,公司深度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央国务院各项决策部署,大力实施“五三六战”,加强党的建设,深化改革创新,着力提质增效,坚持新发展理念,推动高质量发展,加快建设具有全球竞争力的世界一流能源企业,综合实力不断增强。2009年在世界500强排名中位列386,连续八年荣获国资委经营业绩考核A级。
全面提升物资采购管理能力
华电集团高度重视物资采购与供应链管理,在2017年开展物资管理改革的基础上,今年又按照国资委对标世界一流管理提升行动的要求,以打造一流的采购管理体系和管理能力为目标,在公司系统全面开展采购管理提升工作,不断推进采购管理集约化、规范化、标准化、数字化。
一是建立了2+2制度体系,采购类的以采购管理规定作为基本制度,物资类以物资管理规定作为基本制度。配套完善采购类和物资类相关制度,持续扎紧制度的笼子,形成了需求、采购、决策、监管、监督四分离机制,构筑了业务、职能、职级监督三道防线。
二是全面推行招标文件标准化工作。我们计划到明年年底前全部标准招标文件样本编制工作完成,并同步开展标准文件的结构化、信息化工作。将招标标准文件固化到电子商务平台中去。
三是实行统一采购平台统一招标代理。集团为公司系统统一地采购平台,为公司系统提供招标与非招标服务,履行代理机构各项职责,实现了平台管理的三统一三覆盖,暨管理标准全面统一、软硬件全面统一、采购流程全面统一、公司系统全面覆盖、采购方式全面覆盖、电子招标全面覆盖。2019年通过统一平台采购金额731.9亿元。
四是实行统一评标场所。在北京、南京、成都三地高标准建设了集团公司评标中心,对专家身份进行统一验证,入门电子设备检测,开标评标、监控室、澄清答疑室等独立物理隔离空间。使用网络专线设置局域网,配备评标专用电脑,对评标过程、监督情况等均进行全程录音录像,实现招标过程可控可追诉。2019年所有的招标活动都在三个评标中心开展。
五是实施集团公司和支持单位两级集中采购,利用框架招标、打分招标、招标班车、联合谈判等方式推进两级集中采购,开展了与主机制造厂基于互联网备品备件的联合储备工作,集约化、规范化采购取得了很好的效果。
重视数字化应用
探索数字智能应用,构建采购新型模式,对于国有企业物资采购和供应链管理既有战略性和前瞻性,又有适用性和指导性,非常有意义。
华电集团高度重视数字化在采购领域中的应用,以更加安全、更加规范、更加友好、更加智能为方向,不断加大采购信息化、数字化建设力度,采购业务和管理活动加快向数字化、智能化转型。
依托华电集团电子商务平台建设了招标采购、非招标采购、华电商城三位一体的采购体系,部署了电子招投标系统,竞争性谈判、单一来源询价等非招标采购系统和采购计划管理、供应商管理、联合储备、专家库、监督人员库等专业系统。
固化采购流程和标准规范。电子商务平台已成为集团公司功能最全、访问最多、数据量最大、安全等级要求最高的信息系统。信息交互数据日超60G,年超20T。
值得一提的是华电集团平台建设,各类采购系统和管理信息系统全部是自主开发建设。今年疫情期间开展远程异地招标仅用三天时间就完成了电子招投标系统的调整,下一步华电集团将深化物资采购、信息化应用,通过云计算、大数据、物联网、区块链等先进技术,构建数据化、智能化交易平台和信息系统,加强供应链协同和资源配置,助力华电集团提质增效,推进数字华电建设。
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