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--------------------------------------------------------------- 最新资料推荐 ------------------------------------------------------ 关于宅基地问题的若干思考 关于宅基地问题的若干思考 论文关键词： 宅基地；继承；抵押；转让 论文摘要： 农民对宅基地享有的使用权利不是他物权性质， 而是自物权性质。 现在应当给予宅基地使用权人比承包地使用权更大的准物权，农 村宅基地的使用权权限应当与城市宅基地的使用权权限相当或更大。 应当强调宅基地的私人长期使用权，农村宅基地使用权和农宅的可以继承，并在一定范围内可以抵押和转让。 农村宅基地是农宅的基地， 农村宅基地使用权是指在农村土地之上 掌 造建农宅的权利，是我 泼 国物权法体系的一个特 佑 有概念。 宅基地使用权 联 制度折射出了我国土地 孝 所有制度诸多特 色。 笔 爱 者拟通过对农村宅基地 肤 物权性质的分析，讨论 柱 农 村宅基地使用权和农 荒 宅的继承、抵押和转让 啼 等问题。 1 宅基地的物 许 权性质 传统中国社 喂 会，大部分中国 人祖祖 椽 辈辈生于农村、 长于农 荒 村，宅基地是农民祖辈 钥 购 买或开荒得来的。 家 布 庭对于宅基地的私有权 伍 利，不仅在自家人心中 咕 ， 即使在同村人心中， 浪 也都获得了稳定的承认 欠 。 这样的宅基地私有权 诲 概念，对于以家庭为生 云 产消费单位 1/13 的社会结构 湃 来说，具有根本意义。 嗅 新中国建立后进行 誓 了土改，不少农民的宅 爬 基地是土改时分配给农 悦 民私人所有。 在搞农业 掌 生产互助组时，宅基地 肋和耕地为农民私有， 人 映民政府发给土地房产所 鸦 有人所有权证。 初级农 庙 业生产合作社时， 19 玉 53 年中共中央《关于 砧 农业生产互助合作的决 睁 议》规定： 农民有土 载 地私有权和生产资料私 狡 有权。 参加初级社， 幅 是农民将宅基地以外的 驭 土地折股入社，按股分坞红。 高级社时，农民将 渔 私有土地和耕畜、大型 牢 农具等生产资料转为集 禽 体。 土地入社后，规定 流 生产队土地的 7%～1 枣 5%为自留地，而非生 讯 产性的宅基地仍然为私 白 人所有。 1956 年 6 鼎 月 30 日第一届全国人 休 民代表大会第三次会 议 诌 通过的《高级农业生产 断 合作社示范章程》明文 疹 规定： 社员原有的坟 滔 地和房屋地基不必入社 囤 。 社员新修房屋需用的 园地基和无坟地的社员需 鸟 用的坟地，由合作社统 赠 筹解决，在必要的时候 伞 ，合作社可以申请乡人 颖民委员会协助解决。 琼 至此，宅基地从来都没 体 有被纳入农村集体所有 迎 权之 下。 --------------------------------------------------------------- 最新资料推荐 ------------------------------------------------------ 人民公社 睫 化、文化大革命时期， 逾 在左倾错误思想支配 下 汇 ，农民的宅基地被无偿 裕 转化为集体土地， 19 染 61 年的 《农村人民公 椰 社条理》规定： 在生 捷 产大队范围内，除了生 喧 产队所有的和社员所有 遮的生产资料以外，一切 吝 土地、耕畜、农具等生 域 产资料，都属于生产大 夯 队所有。 1967 年 袋 中共中央《关于农村文 歹 化大革命的指示》批判 浆所谓三自一包、 再四大自由的资本主义 云 复辟，农民安身立命的诗 非生产性的宅基地也没 各 有所有权了。 如今 倚 ，人民公社已经取消， 粕 文化大革命被彻底否定 卜 。 而且 XX 年通过的《 靴 中华人民共和国农村土 怖 地承包法》明确赋予农 奄 民长期而有保障的土 涧 地使用权、依法享 靶 有承包地使用、收益和 云 土地承包经营权流转的 痹 权利，有权自主组织生 亲 产经营和处置产品； 憎 承包地被依法征用、 皑 占用的，有权依法获得 疹 相应的补偿；在承 瓣 包期内，其继承人可以 薛继续承包。 农民作为 亦 承包地主体，享用承包 它 地使用权的转让、抵押卜 、继承、赠送等准物 蝶 权的权利。 主体 徐 享有所有权的方式可为 倡 一人所有，包括一自然耘 人和一法人，以及数人 酉 所有。 3/13 数人所有即为共 甚 有，而按其共有人之内 忆 部关系的有无， 又可分 钉 为按份共有和共同共有 茬 。 我国的农村土地所有 旨 权制度与日耳曼法的总 迢 有制度在某些特征上颇 匈 为类似。 日耳曼法总有 展 制度的特征是： 所有权 匪 质的分割；管理权能属 亢 于团体；所有权的用益 掏权能属于团体