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XX 区人力资源和社会保障局 关于贯彻落实全市人社工作会议精神的报告 一、以抓主线为根本，推动人社工作服务大局 抓住“民生为本、人才优先”的主线，紧紧围绕全市人社 工作“发展奋进”的工作思路，以区为治、以人为本，树立一 流工作目标，再创一流工作业绩，全力服务好 XX 经济社会 发展大局。 二、以强队伍为基石，推动人社工作持续发展 一是“三协调”狠抓服务能力建设。协调抓好干部职工工 作与学习的关系，协调抓好综合知识学习与业务知识学习的 关系，协调抓好干部集中学习和自主学习的关系，继续依托“法 制讲堂”、“干部夜校”、“经典颂读”等活动载体，在全系统开展 “干部人才素质提升工程”，着力从法律知识、经济知识、公 文处理规范、礼仪交往等方面全方位提高干部职工为民服务 能力。二是“三亮三比三评”狠抓干部形象建设。以“亮身份、 亮承诺、亮标准，比技能、比业绩、比作风, 自评、群众评、 领导评”为内容，继续深入开展创先争优活动，发挥“党员示 范岗”的表率作用，完善人性化服务措施，丰富服务载体和内 涵，进一步推动干部职工增强服务意识，改进工作作风，为 企业和群众提供优质满意服务。三是“三加强”狠抓党风廉政 建设。加强干部队伍思想政治和职业道德建设，加强对基金、 重点岗位的监督和审计，加强惩治和预防腐败体系建设，使 干部职工坚定理想信念不想腐败，保持艰苦奋斗抗住腐败， 正确对待权力不能腐败，守住廉政底线不致腐败，自觉接受 监督约束腐败。 - 1 - 三、以固常规为基础，推动人社工作稳步前进 （一）“四坚持四带动”扎实推进就业促进工作。 一是坚持以落实优惠政策带动就业。把贯彻落实更加积 极的就业政策放在优先位置，加大小额担保贷款扶持力度， 力促高校毕业生、被征地农民、等重点群体实现就业。二是 坚持以完善服务带动就业。搭建企业用工和求职人员求职“桥 梁”，做好求职登记、职业介绍、就业援助等就业服务工作， 全力抓好重大项目人力资源招募工作。三是坚持以促进创业 带动就业。全力抓好创业型城市创建工作，全面落实创业促 进就业的各项优惠政策和措施，进一步加强罗龙工业集中区 大学生创业园建设工作。四是坚持以加强培训工作带动就业。 实行“双分类”培训，将企业的经营管理人才、产业工人等用 工需求和高校毕业生、农民工、下岗失业人员等求职人员的 求职需求同时进行分类，开展分层培训。 （二）“五重点两强化”全力做好社会保障工作。 一是“五重点”实现各项社会保险的扩面征缴，即：以民 营企业从业人员、个体工商户、外来务工人员等为重点，实 现养老保险扩面工作；以机关事业单位、国有、集体企业、 灵活就业人员等为重点，实现医疗保险扩面工作；以事业单 位、建筑业等行业为重点，实现工伤保险扩面工作；以中、 小学生、学龄前儿童等人群为重点，实现居民医保扩面；以 农村外出务工人员为重点，实现新农保扩面工作。二是强化 对社保基金、“两定”机构的监管力度，“两强化”实现各项社会 保险待遇的按时足额支付。 （三）“一规范二探索三改革”切实抓好人事人才工作。 一是规范公务员队伍管理机制。加大从基层一线考录优 - 2 - 秀公务员的力度，加大对股级干部管理力度，完善区干部调 动管理办法，在公务员队伍中大力实施职业道德教育。二是 探索公务员分类管理和公务员聘任制实施办法，健全公务员 队伍进入和退出机制，拓宽优秀人才进入公务员队伍的渠道。 三是继续推进事业单位人事制度改革，深化事业单位岗位管 理，做好数据库建设工作，实行事业人员实名制管理，及时 进行事业单位空岗补缺、岗位设置调整工作，实现岗位调整 动态化；继续推进职称评审制度改革，坚持实行个人申报、 单位聘任的职称评聘分开制度；继续推进事业单位收入分配 制度改革，调研事业单位实施绩效工资后的情况，巩固实施 绩效工资工作成果。 （四）“一落实三突出”努力构建和谐劳动关系。 一是落实人社系统在全域推进社会管理创新工作中的 任务，按照劳动关系协调机制专项工作推进小组工作方案的 要求，进一步建立健全劳动关系协调委员会，深入开展“和谐 劳动关系构建年”活动，加强对劳动关系突出问题的分析研判， 完善应急处理机制。二是突出三方协调机制的重要作用，扩 大集体合同覆盖面和履约率，健全工