奶香飘万家―――改革开放年我国奶业发展历程.pdfVIP

奶香飘万家―――改革开放30年我国奶业发展历程 今年是纪念改革开放30周年。30年中，几代中国奶业人用辛勤的汗水和不断的付出，让全世界见证了 中国如何从一个贫奶国家成为全球第三大产奶国，中国的乳品企业如何从小到大、从弱到强，乳制品 如何从奢侈品变为消费者的生活必需品。30年，奠定了中国成为世界奶业强国的基础。 一、改革开放以来，中国奶业取得巨大成就 （一）奶牛养殖业快速发展，成为畜牧业中增长最快的产业 经过改革开放以来30年的发展，我国奶牛养殖业整体素质明显提高，正在由传统的奶牛养殖模式，向 规模化、集约化、标准化的现代养殖模式转变，奶牛养殖业持续发展，成为畜牧业发展的突破口。主 。五是奶牛养殖业产值占畜牧业产值和农业产值的比重逐步提高。2007年奶牛养殖业产值达847亿元， 已占畜牧业产值的5.25%，占农业产值的1.73%。 （二）乳品加工业发展迅速，成为食品工业中发展最快的产业 改革开放以来，特别是近几年来，我国乳品加工业发展迅速，已经成为食品工业中发展最快的产业。 在这一过程当中，传统的弊端在减少，现代化的因素在增加，已形成具有一定规模的产业。其主要特 点是：乳品企业经济总量增长；乳品企业规模不断扩大；资本结构逐步多元化；装备工艺水平和自主 创新能力逐步提高；乳制品产量持续增长，产品结构逐步优化。 （三）乳品消费持续上升，成为畜产品消费中增长最快的产品 改革开放以来，随着人民生活水平的提高和奶类生产的快速发展，乳制品消费人群不断扩大。20世 纪80年代后期，取消了凭票供应乳制品的办法，乳制品的种类和供给逐渐增多，乳制品市场逐步拓宽 。进入90年代后，我国城镇居民人均乳制品（鲜乳、乳粉、酸乳）消费量显著增加，由1992年的9.23千 研究表明，城镇居民奶类消费的需求弹性系数（Em）为0.6192，说明对于大多数城镇居民来说，牛奶 已经从奢侈品转变成了生活必需品。农村居民乳制品消费从无到有，1992年农村居民乳和乳制品消费 个大中城市推广实施，覆盖学校1万多所，日供奶量达到325万份。 30年来的实践证明，发展奶业，有利于调整农村产业结构、调整种植业结构、调整畜产品结构、调整 劳动就业结构、调整农民收入结构和调整城乡居民膳食结构，有利于促进城乡协调发展和带动相关产 业的发展，有利于促进全国小康社会建设和社会主义新农村建设，奶业已经成为一个惠及全国13亿人 口的产业。 二、推进改革，为我国奶业发展注入了生机和活力 纵观30年我国奶业发展历程，大致可以划分为4个阶段。 第一阶段，奶业生产体制转变时期（1978年～1992年）。改革开放前，实行公私合营，奶牛定为生产 资料，国营规模不断扩大，并实行生产、加工、销售一条龙的体制，即统一生产、收购生鲜奶，集中 消毒、装瓶，统一销售。到1978年，全国奶牛存栏48万头，其中国营奶牛场饲养37万头（农垦系统27 1978年以来，我国政府实行改革开放政策，重视人民生活的改善，提倡农业经营的多样化。首先允许 和积极支持私人饲养奶牛，因而个体饲养奶牛的头数快速增长。奶业生产实行“国营、集体、个体一 起上”的发展方针，有力地激活了劳动要素，解放了生产力。20世纪80年代末，个体奶牛养殖的比例 超过了95%，同时，国家降低了外资进入奶业市场的门槛，国外乳品企业纷纷进入我国乳制品行业， 促进了奶业快速发展。1978年～1992年间，我国奶类总产量和奶牛存栏数年均递增率分别达到13.4% 和13.9%，干乳制品产量年均递增率达到16.9%。 第二阶段，流通体制改革时期（1993年～1998年）。20世纪80年代中后期，饲料价格放开，取消了“ 以奶换料”的平价饲料供应政策，但牛奶销售价格改革却不同步，仍由物价局监督，出现了“一头活 一头死”的现象，致使牛奶生产成本提高，养牛效益开始下降，奶类总产量第一次出现负增长。20世 纪90年代初，奶业进行了市场化改革，放开了牛奶购销价格，取消牛奶补贴，实行市场竞争，开放乳 制品市场。国外乳制品纷纷进入我国市场，组建奶业集团，扩大企业生产规模取得了成效，奶业生产 逐步走出低谷。同时，乳品企业积极调整产品结构，提高我国乳制品的竞争力。 第三阶段，生产方式转变时期（1999年～2006年）。由于我国奶业发展起步较晚，奶牛养殖“小、散 、低”的状况，长期以来没有得到根本扭转，迫切需要向规模化、集约化、标准化转变。2004年，中 国奶业协会在石家庄召开第一届奶牛发展大会，推广奶牛养殖小区和规模牛场，推进奶牛养殖规模化 ；2006年，在包头召开第二届奶牛发展大会，推进奶牛饲养的集约化。2007年，我国饲养20头以上奶 牛的场（户），奶牛存栏404