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中国农村市场体系建设研究报告 改革开放以来，我国国民经济持续发展，初步实现小康社会的基木目标。但“三农”问 题随着经济的进一步发展，逐步显嘉出来，其与十-地管理体制、政府职能发挥、农民的组织 化稈度、为农服务体系等诸多体制因索密切相关。在农村市场体系建设屮反映突出，诸多问 题急待解决。党的十六届三屮全会专门就完善社会主义市场经济体制做出重要决定，并对健 全农业社会化服务、农产品市场体系建设提出新的目标和具体要求，加强农村市场体系建设 已成为紧迫任务。农村市场体系的核心是农业生产资料和农村口用消费品供应，及农产品销 何，它是保证农村经济发展和城乡居民生活的物质基础。没有发达的农村市场体系，就难以 保证农业生产资料、农民生活资料的供应，难以实现农产品的市场价值，难以有效保证农民 利益，也就不可能有农村经济乃至整个国民经济的持续发展。 本项研究屮农村市场体系仅指农村商品市场体系，包括：农产品市场、农川生产资料市 场和口用工业品市场体系。所谓农业生产资料，是指用于农产品（农作物）生产和保证农产品 生产过程顺利进行的物质材料及其他物品。农业生产资料包括：化肥、农药、种了、种畜禽、 兽药、饲料、草种、热作种了和种苗、农机、农膜、漁业生产资料、农村能源（农用柴油、 农电）等。 第一部分我国农村商品市场体系的现状和存在的主要问题 一、我国农村商品市场体系的基木情况 我国农村商品市场体系主要包含有形市场和无形市场，有形市场是适应农村经济发展的 多种类型、多级层次、互相促进、互相依存的商品市场有机统一体，形成以期货市场为先导、 批发市场为屮心，以连锁超市、集贸市场、便民零伟店等多种业态共存的网络化格局。而无 形市场则没有固定的场所和相应的市场交易规则，实质上是一种屮介市场或过渡市场，主要 功能是将农村生产者手屮的农副产品及时收购并运送到有消费需求的城市和地区，将城市生 产的工业消费品和农业生产资料及时运送到农村。其物流媒介主要为城乡各类运销户、经纪 人以及农村备类合作经济组织产业协会等。 （-）我国农村商品市场总量变化 千百年来，我国农村虽然从总体上看是自给H足的小农经济，但是也存在商品交易和集 市贸易市场。有形市场的发展脉络比较清晰。在我国实行计划经济的30年间，特别是在20 世纪60-70年代，处于“左”的影响下，我国农村消费品市场和商品成交额在不断减少，1976 年达到解放后的最低点，全国仍然有29227个市场（主要是传统的集市贸易市场）。 改革开放以来，我国农村商品市场，伴随着向市场经济转型、农村经济的发展而迅速增长, 除了传统的集市贸易市场外，各种综合市场、专业市场以及批发市场、期货市场，部陆续发 展起来了。1994年农村市场总数达到66569个，是新屮国成立以来的最高值。1995年由于 进行整顿,市场总数有比较大的减少（63000个）,1996-1998年间再次增长,1998年又达 到65050个。此后，乡镇一级行政区划的调整，“撤乡并镇”，以及相应的市场变化，市场 总数又逐年有所下降，截止2001年，农村商品交易市场总数是62416个（见图1）。 （二）初步形成了农村商品市场体系的基木框架 时至今口，我国农村有形市场的大规模发展和建设阶段已基木结束，初步形成了包括消 费品和生产资料、批发市场和集贸市场、有形市场和无形市场的农村市场体系。[1] 1、农村消费品市场 截止到2002年底，全国共有农村消费品市场55969个，年成交额10835. 57亿元。其屮, 消费品综合市场36198个，农副产品市场15523个，T业消费品市场3284个，其它市场964 个（农村分类消费品市场数星及成交额皆全国消费品市场数量及成交额的比重见表1）。 项目 合计 农村 农村市场比重 二消费品市场总数（个） 82498 55969 67.84 A消费品综合市场 44524 36198 81.30 B农副产品市场 26381 15523 58.84 1农副产品综合市场 19937 11532 57.84 2农副产品专业市场 6444 刃91 61.93 C工业消费品市场 9719 3284 33.79 1工业消费品综合市场 5409 2067 38.21 2专业市场 4310 1217 28.24 D其他 1874 ■PM 51.44 —消费品市场成交总额（万兀） 259757246 108355718 41.71 A消费品综合市场44793500 58.06 B农副产品市场32780420 40.62 1农副产品综合市场21207142 41.20 2农副产品专业市场11573277 39.61 C工业消费品市场26937069 29.21 1工业消费品综