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增权:社会工作理论与实践的新视角
陈树强
自社会工作专业产生以来,增权一直是专业屮的一个主题。尤其是近30年以来,增权 更成为社会工作专业和整个社会中一个无所不在的词语。但我国的社会丁?作研究并没有追赶 上这股潮流,直到目前为止国内对增权理论仍然缺乏系统的介绍。为了弥补这方面知识的不 足,本文首先从辨析权力、无权和增权等基本概念入手,然后追溯社会工作中增权収向的实 践基础和政治与思想基础,最后简要地概括增权取向的社会工作模型。希望能够抛砖引玉, 引起人家对我们以往的社会工作进行反思。
一、权力、无权和增权
“增权” (empowerment)^和权力 ”(power)及“无权(powerlessness)密切相关的,要 想了解增权的概念,首先必须了解权力和无权的概念,以及它们三者之间的逻辑关系。Guti errez. Delois和Glenmaye(1995)在“ 了解增权实务:以实践者的知识为基础”一文屮,对补 会工作中增权实践的假设作了如是描述,即“作为一个儿乎没有什么社会与政治权力群体之 一员的经验具有个人和社会成本。获得资源的不平等的机会会阻碍受压迫社区中的个人、家 庭和组织获得他们所需要的社会物品。这种不平等伴以造成无权感并使其长期存在的更人的 社会制度,反过來会使社区或家庭系统不能很好地发挥功能。这些受到伤害的系统不能保护 个人免了斥迫情境的负而影响。增权观点提议,这个圆圈只有通过改变权力的分配才能够得 到扭转。”也就是说,在Gutierrez Delois和Glenmaye看來,由于种种原因补?会屮存在着 无权现彖,要想改变这种状况只能对权力重新再分配,而要达到这…目的则只能通过增权的 途径。所以,从某种意义上來讲,无权可以看作是社会T作介入的对象(Parsons Jorgensen Hernandez, 1994),获得权力是社会工作介入的目标,而增权则是社会工作的途径。
权力
关于何谓权力,学者们有不同的看法,譬如,Bandura把权力定义为获得所需要的东術 的能力(张时飞,2001); May(I972)把权力界定为影响、感化和改变其他人的能力; Pinderhughes(1983)把权力说成是为了自id的利益对影响自id生活空间的力量施加影响的能 力。
Gutierrez Delois和Glenmaye(l995)在探讨增权理论的权力观时指出,增权理论认为权 力有不同的來源,而且是无穷的(因为它是在社会互动过程屮产生出來)。并且认为以往定义 权力的方式可以归纳为以下三种,即获得所需要之东術的能力;影响其他人如何思考、感受、 行动或信念的能力;影响资源在诸如家庭、组织、社区或社会等社会系统屮分配的能力。
Gutierrez和Lewis(1999)进一步从积极和消极两个方而对权力进彳了了诠释,除认为权力 是通过社会互动过程产生出來的外,亦认为一方面权力赋了人们影响其生活过程的能力、和 其他人一道控制公共生活的能力、以及加入公共决策机制的能力;另一方面权力也可以被用 來阻碍被打上耻辱烙印(stigmatized)群体的机会、把其他人及他们的关注排斥出决策、以及 控制其他人。
Hirayama和Cctingok(1986)发现,在礼会工作文献屮,权力通常等同于个人的适应能力 或才能。适应是指人类实现和环境的良好匹配,以便可以生存、发展和实现再生产的持续积 极的努力。作为适应的一个功能的应付,是人们对环境拥有权力的表达,以便控制、组织、 整合白我和环境,以利于生存、安全和平衡。此外,一个人的权力感是和作为人类的积极的 自我概念、自尊、尊严感、福祉感等密切相关的。再者,权力似乎以一种循环的方式发挥功 能:当一个人对其他人和环境施加影响吋,作为冋报他或她会获得一种从认可、身份和地位 的角度來看的“重要感”,反过來这种感觉会促进他或她积极的白我形彖、身份和权力。
从上述学者的讨论來看,所谓权力不外乎就是指人们所拥有的能力。但值得注意的是, 这种能力不但表现为一种客观的存在,而且表现为人们的一种主观感受,亦即权力感。正是 这种权力感可以促进人们的自我概念、自尊、尊严感、福祉感及重要感。
无权
无权是和权力相对的。如果说权力意味着上述学者所说的诸种能力的话,那么无权就是 缺乏这些能力。譬如,Pinderhughes(1983)在把权力说成是为了自L1的利益对影响自i_L生活 空间的力量施加影响的能力的同时,亦认为无权就是没有施加这种影响的能力。此外,也有 一些学者从权力作为一?种资源的角度,认为缺乏资源就是无权。替如,Hirayama和 Cetingok(1986)认为,倘若没有充分的个人资源,一个人就不可以对环境施加影响。再如, Serrano-Garcia(1984)指出,经济和社会上的弱势者缺乏资源,因而他们缺乏权力
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