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论废弃物回收系统的产业化问题 江西财经职业学院07物流管理〈1〉班 颜飞健 一．研究背景 当代的中国，在改革开放的号召下，逐步跨入到工业化国家的行列所取得的经济成果非常显著。可是随着经济发展所带来的不仅仅是丰富的物质财富，也带来了越来越多的社会矛盾与问题，其中有一个问题是值得大家关注的。就是我们生活中处处可见的生活垃圾和工业废弃物，它严重地破坏了环境以及我们对生活优化的美好愿景。新闻报道中屡见不鲜的“垃圾山”和“垃圾湖”事件。近来最严重的算是“江苏太湖蓝藻即将再次爆发危机，引发周边城市居民饮用水危机”。与其肆意糟蹋我们的自然生态环境，还不如将它转化为有用物质延伸其价值。当然如何有效合理地解决这个问题值得我们去研究与讨论。从辩证法的角度去对待这一事物。我们应该认识到废弃物不仅仅可以破坏环境。如果适当加以回收再利用可以为社会创造价值。这一点有新闻报道数据可以佐证：（1）每天北京有1500吨废纸产生，回收再利用可产出1200吨纸，节约600立方米水，少用纯碱360吨，降低造纸污染75%，节约电77万度。仅此一项每年便可创造11.2亿的直接经济效益，解决10万人的就业问题。所以建立完善的废弃物回收系统的必要性便不言而喻了。实现它的产业化是对我国现存的废弃物问题的最优途径。 二.废弃物回收系统产业化的具体做法 对于废弃物挥手系统的产业化问题。纵观近现代的时代发展趋势，企业一直是支撑社会各项事业发展的支柱。国家与人民在面对各种各样的问题时，总不缺少企业的身影。所以可论证成立经营相关产业的企业是解决该系统产业化的最优选择。政府在该系统产业化的过程中应该努力配合企业的需求，给予相关优惠政策，比如税收方面。支持该类企业的发展和壮大。放眼世界。在这一方面取得不小成绩的环保名城旧金山的政府。顺应加州环保法上所作出的努力并取得的成绩是有目共睹的。有数据显示：（2）目前旧金山年产废料179万多吨。其中62万吨送进垃圾填埋场。其余约117万 吨被回收在利用，用于制造有机肥或其他用途，废料回收率已达67%，创自1982年以来的最低记录。创造这些成绩的参与者有政府的大力支持，以及市民的踊跃参与，但最主要的还是该市著名的环保企业——诺克尔回收系统公司的努力。所以建立环保服务公司无论从哪个角度去思量，都无疑是实现废弃物回收系统产业化最可行的途径。废弃物乱丢等破坏环境的不良现象也会因此得到极大程度的解决。 从上述论证中我们可以认知到建立环保服务公司，对于国家乃至市民都无疑是意见有益的事情。然而作为企业必须首先解决其生存问题。也就是筹集企业创建资金问题。没有资金。就无法使企业运营起来。所以我们要去寻找资金来源。作为一项具有环保性质的事业。正值国家大力提倡环境保护的时代背景下。政府成为我们创建企业的资金来源方的可能性最大，所以我们要尽力去争取政府的支持。去获得国家的在这方面的资助。国家的资助可以包括政策上的支持，税收上的优惠。更主要的是来至政府环保部门的流动性资产—现金和设备的投入，这些是企业创建必不可少的元素，充分利用好这些资源对于企业创建初期稳定和未来的发展壮大具有巨大的推动作用。环保企业因此得以发展对于政府来说也是一件好事。政府机构得以精简。顺应国家的机构精简的政策。而且现在的环保事业已成为政府的一大负担。政府不仅要为此付出巨额的财政支出。同时又要面对来自因环保不力而招来的社会各界的不满。企业作为为社会发展的重要支撑力量。此时就可以为政府分担这一部分经济负担以及来自社会的道德风险。我们采用低于政府在该方面的投入竞购政府的该项义务。打个比方政府在垃圾处理方面的投入是2000万人民币，我们就以其80%的价格即1600万人民币竞购它。其余资金由其他途径获得。随企业的经营发展，政府的资金支出比例还可能下调。同时还可以为政府提供财政收入。对于因此次政府环保变革而遗留的政府环保机构中的再编人员的工作问题，我们也会予以保障。可以通过新建企业内部就业或是从新安排就业来予以解决。防止因此而可能产生的失业率上升问题的发生。最终实现政企双赢的局面。现在值得我们鼓舞的信息是国家和政府在财政收入不断增长的前提下，对公共服务事业的财政预算的倾斜程度正在不断地加大中，环保事业作为其中一员也因此收益匪浅。（3）以上海为例，在08年1月24号的上海市第十三界人民代表大会上上海市财政局所作的07年财政预算执行和08年预算报告中指出07年完成财政收入1083.1亿元。完成预算123.6%。就其中的增量来看。社会保障，医疗卫生，教育科技，环抱等公共服务事业支出增量占当年新增支出63.3%。为公共服务中的一员环保服务得到了政府政策重视和资金上的支持。所以环保服务公司在创建初期的资金问题在很大程度上是可以得以解决的。 随着社会发展的逐步深化，环抱服务的要求逐渐提高。使环保服务企业面临