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ＧＩＳ雄心：打造国家级平台 被公认为GIS（地理信息系统）业界先驱和技术领导者的Jack Dangermond今年初给美国政府写了一篇关于建设国家级GIS的报告，指出目前各领域的GIS系统已发展到需要相互关联、利用国家级GIS平台创造更大效益的阶段。本报独家获得这份报告并予以全文刊登。 “附件是我写给美国政府的一份报告，它描绘了建立国家级GIS的愿景，并阐述了系统构建和实现途径，这个目标的实现将涉及到很多部门的公共参与。我想这篇文章对于建设中国的国家级GIS系统也很有帮助。” ——Jack Dangermond邮件原文。 计算机通信技术的发展改变了地图:过去，地图是绘制在纸上的线条图形，而今天，地图成为存储于计算机内的信息和数据。现代的地图是通过GIS技术、遥感技术、空间算法的方式创建的。随着计算机及相关设备成本的降低，以及存储、处理与传输信息能力的增强，创建具有海量数据和巨大分析能力的地图已经成为可能。 美国联邦政府的不同部门在应急管理、国家安全、环境科学与保护、人类健康等领域都大量使用了数字地图技术和GIS技术，这些应用本身以及由应用所带来的效益都已经得到证明。但是，这些GIS应用大多都是针对单个目标的项目，随着GIS在城市、县、州的使用日益增长，开发一个全面的、类似企业级应用的国家级GIS，就显得非常迫切。 这样一个系统将集成整个国家的重要地理数据集，为各个政府机构提供地理空间服务与应用支持。目前，已经有很多类似的努力，也取得了一定成果，但这些工作还达不到一个全面、统一、可运转系统的要求。 国家级GIS呼之欲出 软件、硬件、网络技术的发展使建设一个国家级GIS成为可能。它将提供全面和权威的国家地理知识，并用于支持诸如应急响应之类的一系列应用，这些应用通常都需要来自多个交叉领域的数据源和地理信息。系统中的信息将由相关机构负责维护，通过政府的专门机构进行周期性的更新和集成。国家级GIS由以下一些部分组成： ■ 一系列标准数据集：这些地理数据(框架层)集在数据库中通过系统的组织，支持多种应用 (比如在政府、学术机构、企业中的应用)。 ■ 一系列工作流程：通过与现有政府工作流程集成，进行事务性的维护和更新数据集，这就意味着国家级GIS的管理和维护必须通过现有政府机构的参与和协作直接进行。系统将使用标准数据模型，集成来自多种