金融汇率制度与外汇管制.pptVIP

第五章 汇率制度与外汇管制 (3 课时 ) 5 — 1 汇率制度 5 — 2 外汇管制 人民币汇率的变化历史 阶段 时间 汇率 ( 美元兑人民币 ) Ⅰ 1953~1978 年 1:2.5~1.5 Ⅱ 1979 年 1:2 1981 年 1 月 1:2.8 1985 年 1 月 1:3.2 1986 年 10 月 1:3.72 1989 年 12 月 1:4.72 1991 年 4 月 1:5.78 Ⅲ 1994 年 1 月 1:8.68 2005 年 7 月 1:8.11 5 — 2 外汇管制 1 我国的外汇管制 2 外汇管制的主要内容 一、外汇管制的主要内容 1. 含义、目的和作用 ①含义：政府通过法令法规及制度和政 策等行政干预方式，对外汇买卖、外汇收 支、国际结算、外汇汇率及资本输出入等 实行的管理和限制。 ②目的：调节一国对外经济关系平衡。 具体目的 平衡国际收支 稳定货币汇率 控制资本流动 调节外汇供求 ③作用：双刃剑。 积极作用表现如下： ? 有利于平衡国际收支、稳定汇率 ? 保护本国经济不受外来影响 ? 有利于贯彻奖出限入的贸易政策 消极影响如下： ? 不利于世界范围内资源有效配置 ? 限制自由贸易 ? 人为限制外汇供求和汇率 2. 基本要素 ①外汇管制机构 ? 中央银行 ? 财政部 ? 外汇管理局 ②外汇管制对象 ? 物：外币现钞、存款、有价证券等 ? 人：法人和自然人、居民和非居民 3. 方法与内容 ①方法 ? 外汇行政管制：如强制结汇、购汇 审批；进口许可证、进口配额、进口存款 预交、外汇购买税、进口关税；出口信贷、 出口补贴、出口退税等 ? 外汇数量管制：如外汇留成等 ? 外汇成本管制：如差别汇率等 ②内容 ? 对贸易外汇收支的管制： 奖出限入 ? 对非贸易外汇收支的管制：强制结 汇、限制购汇 ? 对资本输出入的管制：鼓励流入、 限制流出 ? 对汇率的管制：实行 差别汇率 ? 对黄金、现钞输出入的管制 二、我国的外汇管制 1. 我国外汇管理体制的构成要素 ①我国外汇管理的机构组成：国家外汇 管理局及其分支机构。 ②我国外汇管理的对象、方法及内容 ? 对象：人和物 ? 方法：间接管制 ? 内容：资本账户 2. 我国外汇管理体制的改革与现状 ① 1994 年外汇管理体制的重大改革 ? 建立 单一的、以市场供求关系为基 础的有管理的浮动汇率制 ? 实行银行结汇制和售汇制，允许人 民币在经常项目下有条件可兑换