宁镇扬一体化背景下镇江综合交通体系构建探讨.docVIP

宁镇扬一体化背景下镇江综合交通体系构建探讨 从国内外发达城市建设的历程看，综合交通体系属于“标配项目”且成效显著；从区域一体化发展的总 趋势看，城市之间的互联互通必须依赖综合交通体系；从对地方经济发展的撬动力看，综合交通体系引领带 动性强，能充分发挥投资对经济增长的关键作用。所以，完善我市综合交通体系，对于提升镇江在扬子江城 市群中的区域地位，加速宁镇扬一体化进程，优化城市空间和产业布局，促进经济和社会协调发展，都具有 重要作用。 一、与宁扬两市交通基础设施衔接情况 铁路方面。镇江与南京衔接的建成铁路有4条，分别是京沪高铁、沪宁城际、宁杭城际以及京沪铁路。 目前规划、在建与南京、扬州衔接的铁路项目6个。其中连淮扬镇铁路镇江段在建，镇江长江大桥、跨京杭 运河大桥等一系列重要节点工程推进顺利。《宁句线轨道交通共建协议》已于11月25日宁镇扬党政联席会 议上签署，当天启动了开工仪式，明年将全面开工建设。宁镇城际轨道项目已列入由中铁总公司编制的《长 三角城市群城际铁路线网规划》（征求意见稿），国家、省发改委也明确表示支持项目列入《江苏沿江城市 群城际轨道交通网规划》，省交通厅表示将把项目作为省明年重点工作进行谋划，我市将于明年深化规划研 究，全面开展前期研究工作。苏南沿江铁路和扬马城际已列入明年宁镇扬一体化合作项目，其中南沿江城际 项目工可上报待批，前期工作已进入初步设计阶段；扬马城际前期工作正在推进，省铁路办已委托设计单位 开展方案研究。连淮扬镇铁路南延（镇宣铁路）正在开展预可研究。（见附图1） 公路方面。镇江与南京、扬州衔接的高速公路有4条，分别是沪蓉、扬滦、宁常以及宁杭高速。近期 规划建设项目2个，其中镇江长江大桥（五峰山过江通道）南北接线高速公路，已于10月11日开工建设； 规划宁盐高速公路正在开展前期工作。镇江与南京、扬州衔接的国省干线公路有10条，其中与南京衔接的有 104、312国道和243、122、340、002、338省道以及规划358省道,与扬州衔接的有243、462省道以及规划 233国道，目前有关改造、建设项目正在积极推进前期工作。此外，连接镇江城区和扬州城区的润扬第二过江 通道项目正在进行线型比选工作，力争明年具备开工建设条件。（见附图2） 港口水运方面。长江是宁镇扬三市的重耍纽带，镇江位于长江和京杭大运河两大水系主通道的交汇点, 区位优势独特。镇江已完成苏南运河“四改三”改造，加强与苏北航道沟通衔接，充分发挥江海河联运优势, 同时以长江12. 5米深水航道建设为契机，实施港口扩容提升工程，“一港七区”沿江港口布局基本形成。截 至2016年底，镇江港共有生产性泊位214个，其中万吨级以上深水泊位51个，专业化集装箱泊位7个；通 过能力1.54亿吨，其中沿江港口通过能力1.42亿吨。今年1—9月镇江港完成吞吐量11977万吨，同比增长 7. 8%；完成外贸吞吐量2574万吨，同比增长31%；完成集装箱吞吐量30.5万TEU,同比增长11.2%。 4.航空方。宁镇扬区域内，镇江可利用的国际机场有南京禄口机场和扬州泰州机场。镇江与周边机场 4.航空方 （含常州奔牛机场）的联系主要依靠公路，直线距离均在100公里以内。 5?枢纽方面。“十二五”期间，依托沪宁城际和京沪高铁，镇江同步建成了铁路、公路、城市公交等多 种出行方式无缝衔接的镇江站和镇江南站两大综合客运枢纽。扬中和句容综合客运枢纽也相继建成并投入使 用。目前正结合连镇铁路建设，改建镇江东站（沪宁城际丹徒站），规划新建镇江新区站。镇江站南北一体 化改造已完成工程建筑主体，镇江南站综合枢纽布局及周边交通组织优化方案正在研究中。丹阳综合客运枢 纽也在规划推进中。 二、存在的突出问题 待建铁路定位不明，区域铁路网络格局尚未形成。目前以拓展区域发展空间、实现城乡高效衔接为目 标的高速铁路网络规划建设进入了全面提速发展的新阶段，然而现状宁镇扬地区铁路网络布局尚不完善，尤 其是南沿江城际、扬马城际和镇宣铁路三条规划待建铁路，因功能定位不明确，与周边城镇空间、产业关系 脉络未理清，使得宁镇扬地区网络化快速铁路互联互通尚未突破瓶颈，高铁效应发挥受限。 中心城区交通联系廊道欠缺，轨交与公路网络有待整合。以市域轨道和公路网络为主体的宁镇扬中心 城区间交通廊道尚未健全。目前宁镇扬地区轨道交通主要依靠干线铁路，频次、时耗和成本均难以满足都市 圈通勤要求，而市域轨道交通体系结构尚未明确，建设方案及建设时序尚未落实，中心城区间交通出行不能 通过市域轨道体系进行快速集散，更谈不上市域轨道对宁镇扬一体化的空间支撑作用。而在中心城区联系的 公路网络体系里，路网建设总体等级水平不高，二级以上公路里程占宁镇扬公路里程比重偏低，过江通道较 少，城市型过江通道缺失，尤其由于发展诉求差异和运营机制未协调统