炼钢厂生产安全事故综合应急预案.docx

炼钢厂生产安全事故综合应急预案 1 总则 1.1编制目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，加强企业安全生产全管理，规范炼钢厂生产安全事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水品，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，增强企业应对生产安全事故风险和事故灾难应急管理的处置能力，最大限度地减少事故发生后造成的人员伤亡和财产损失及社会影响，尽快恢复正常的生产、生活秩序，预防和控制次生灾害的发生，促进我公司全面、协调、可持续发展，结合本企业实际情况，制定本预案。 1.2编制依据 1.2.1法律 （1）《中华人民共和国安全生产法》（2014年主席令第13号） （2）《中华人民共和国消防法》（2008年主席令第6号） （3）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） （4）《中华人民共和国职业病防治法》（2012主席令第52号） 1.2.2行政法规及部门规章 （1）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国务院第24号令） （2）《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令） （3）《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号) （4）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局88号令,2016年7月1日实施） （5）《山西省安全生产条例》（2016年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订,2017年3月1日起施行） 1.2.3标准 （1）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013） （2）《生产安全事故应急演练指南》（AQT9007-2011） （3）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009） （4）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986） （5）《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009) （6）《炼钢安全规程》 （AQ2001-2004） 1.2.4相关文件 （1）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） （2）关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 （财政部、安监总局财企〔2012〕16号） （3）《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》（安监总厅管四[2014]37号） 1.2.5相关预案 《XXX县突发公共事件总体应急预案》 1.3适用范围 本预案适用于发生在炼钢厂在生产活动中，可能发生的火灾、爆炸、触电、机械伤害、灼烫、起重伤害、有限空间作业等事故的应急救援及实施预案开展的各项日常管理工作。 1.3.1事故类型 企业主要事故类型包括火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害、灼烫、起重伤害、有限空间作业事故等。 1.3.2生产安全事故分级 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令），根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故，生产安全事故分级情况见表1-1。分级表内所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 表1－1 生产安全事故分级 等 级 严重程度 特别重大事故 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 1.4应急预案体系 本企业应急预案由1个生产安全事故综合应急预案、6个专项应急预案和9个现场处置方案组成。安全生产应急预案体系构成见表1-2。 表1-2炼钢厂安全生产应急预案体系 分类 预案名称 综合应急预案 生产安全事故综合应急预案 专项应急预案 火灾事故专项应急预案 爆炸事故专项应急预案 中毒和窒息事故专项应急预案 锅炉爆炸事故专项应急预案 起重伤害事故专项应急预案 有限空间事故专项应急预案 现场处置方案 火灾事故现场处置方案 爆炸事故现场处置方案 中毒和窒息事故现场处置方案 触电事故现场处置方案 机械伤害事故现场处置方案 灼烫事故现场处置方案 起重伤害现场处置方案 锅炉爆炸事故现场处置方案 有限空间作业事故现场处置方案 1.4.1综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要