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弱视近视治疗仪项目立项申请报告 一、弱视近视治疗仪项目基本情况 （一） 项目背景 制造业转移的趋势走向与国家前途命运关系甚大。全球范围内出 现过四次大规模的制造业迁移，而创新因素是推动制造业大迁移的重 要动力。当前，制造业升级和迁移面临的最大现实是全要素生产率的 下降。普遍认为，全球范围内出现过四次大规模的制造业迁移：第一 次在20世纪初，英国将部分“*”向美国转移；第二次在20世纪50 年代年代，美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、德国这些战败国转 移；第三次在20世纪60至70年代，日本、德国向亚洲“*”和部分 拉美国家转移轻工、纺织等劳动密集型加工产业；第四次在20世纪 80年代年代初，欧美日等发达国家和亚洲“*”等新兴工业化国家， 把劳动密集型产业和低技术高消耗产业向发展中国家转移，于是，30 多年来中国逐渐成为第三次世界产业转移的最大承接地和受益者。 （二） 项目名称 弱视近视治疗仪投资项目 （三）项目承办单位 承办单位名称：XXX有限公司 公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业” 经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公 司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。 项目规划咨询单位：泓域咨询机构 项目设计单位：瓊翼善透机构 二、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在XXX产业园。 （二） 项目建设地概况 长江经济带区域合作发展先行区。抢抓实施国家长江经济带建设 机遇，发挥湖北长江经济带先行先试优势，利用黄冈与江西、安徽、 河南毗邻的有利条件，大力开展跨区域合作。重点开展与九江、六安、 信阳、安庆的城乡发展统筹、基础设施互联、产业发展协同、生态文 明共建、公共服务共享、对外开放共推，将黄冈打造成为长江经济带 区域合作发展先行区、长江中游城市群重要战略支点。大武汉功能疏 解承载区。抢抓武汉市疏解非省会核心功能的机遇，深入实施“对接 大武汉，建设新黄冈”战略。借助城际铁路、高速公路、武汉新港及 黄冈港区等基础设施，以武汉经开区来黄冈合作共建黄冈产业园和中 国光谷黄冈产业园建设为契机，全面承接武汉产业转移，吸纳武汉技 术外溢；以市校合作为突破口，大力吸纳武汉智力外溢，积极创办“黄 冈大学城”；充分利用生态环境优势，加快发展健康养老产业，承接 武汉新增健康养老需求，将黄冈建成大武汉功能疏解承载区、武汉城 市圈产业转移示范区。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在XXX产业园。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积54006.99平方米（折合约80.97亩），净用地面积54006.99平方 米（红线范围折合约80.97亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照弱视近视治疗仪行业生产规范 和要求进行科学设计、合理布局，符合弱视近视治疗仪制造和经营的 规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数56.44%,建筑容积率1.49,建设区域绿化覆 盖率6.75%,固定资产投资强度186.45万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008] 24号）文件规定的具体要求。 三、项目建设必要性分析 （一） 中国制造2025 总体来看，当前和今后一个时期，我国制造业发展面临着稳增长 和调结构的双重困境、发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优 势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面，进入了 “爬坡过坎” 的关键时期。在长期粗放发展之后，我国制造业发展将越来越具有“爬 坡”和“登山”的性质，即在每一个产业中都必须向上走，从价值链 的低端向高端跃迁和攀升；否则，庞大的产业大军将拥挤在低洼地中, 面临“路径依赖和“低端锁定”的风险。面对国内外发展形势的新 情况新变化，我国制造业发展必须肩负起支撑国民经济转型升级、跨 越发展的重大历史使命，加快转型升级、创新发展、提质增效，实现 由大到强的根本转变。 （二） 战略性新兴产业发展规划 我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展 的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增 长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产 业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善 的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题, 同时八大细分产业发展各具特点。 （三）经济新常态 伴随进入新常态，我国经济增长正从高速转向中高速，发展方式 正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增 量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长 点转向新增长点。新常态下“稳增长”的潜力十分巨大，机遇也非常 难得。