商务局转解惠主题教育实践活动专项方案.docVIP

***局在机关干部中开展“转作风、解难题、惠民生”专题教育实践活动方案 为落实落实省委相关“三问三解”活动安排意见，市委决定，今年在全市各级机关干部中深入开展“转作风、解难题、惠民生”专题教育实践活动，结合***局局实际，制订实施方案以下： 一、总体要求 开展“转作风、解难题、惠民生”专题教育实践活动，是落实落实省委开展“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）活动有效载体，也是落实本市第十二次党代会精神关键举措。总体要求是：干部沉下去，问题带上来，难题处理好，形象树起来。让各级机关干部真正深入基层、深入群众，着力处理目前机关干部作风上存在突出问题，不停提升做好新形势下群众工作能力，切实处理群众反应强烈突出问题，办成一批顺民意得民心惠民生实事好事，促进党员干部思想上为民谋利、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，深入锤炼党性、改善作风、创先争优，愈加好地推进发展、促进友好、凝聚人心，以优异成绩迎接党十八大和省第十二次党代会胜利召开。 二、活动范围 1、参与人员。局机关领导班子组员和全体干部，关键为处级以上领导班子组员和领导干部。 2、联络对象。局属系统企机关（具体联络分工见附表），各处室在落实好指定任务基础上，应结合业务工作加强和社会企业、服务对象进行联络，主动增加联络点。 3、基础要求。坚持把摸透实情放在首位，把领导带头、多办实事、对口帮扶贯穿一直，结合业务工作，有针对性地处理群众反应强烈突出问题，确保把“三问三解”活动任务落实到实处。 三、关键任务 一是转变作风摸实情，提升履职能力。关键是深入转变机关干部思想作风、学风和工作作风，着力处理现在机关干部作风建设方面存在庸、懒、散、浮、奢等问题。认真查看是否存在工作不在状态、不作为问题，查看是否存在工作标准不高、能力不强问题。尤其要认真查看有没有对群众感情冷漠、态度生硬、工作方法粗暴简单等问题，有没有不顾群众意愿、不顾群众利益行为发生，有没有对群众反应问题久拖不决、放任不管等现象，切实转变漠视群众、脱离群众不良作风，使广大机关干部深入牢靠树立群众观念，亲密和群众联络，促进和群众感情，切实提升做好新形势下群众工作能力。要深入小区院落、企业车间和对口基层单位，和群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解群众对党大政方针知晓情况，了解各项惠民富民政策落实情况。坚持问需于民，了解群众生产生活情况及实际困难，了解影响当地友好稳定突出问题。坚持问计于民，听取群众对推进科学发展，促进社会友好意见提议，为切实处理问题奠定良好基础。 二是处理难题办实事，践行商务为民。要着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行，整合各类服务资源，处理一批群众关注近期能处理热点难点问题。比如内贸方面：居民消费品零售价格连续上涨，农产品流通成本高、步骤多，使农产品“买难”、“卖难”现象时有发生。流通网络建设基础微弱，城镇发展不平衡，城市商业流通设施布局不合理，农村消费环境急需完善。食品安全问题和商品质量问题频发，挫伤居民消费信心。外贸方面：外贸出口大户保增加形势不容乐观，实现全方面目标任务压力较大。对出口激励政策较多，对进口激励政策较少，进出口商品差价过高，影响外贸平衡。口岸建设相对滞后。招商引资方面：招商引资仍沿用硬指标下达手段，未引入行政成本核实和社会效益评定等有效方法，易造成资源浪费。伴随国家政策收紧，建设用地指标担心造成招商项目落地难。外资审批增加安全审查程序更趋严格，造成部分外资项目审批周期延长。外经方面：“走出去”企业即使总体数量扩大，但实力较弱，竞争力不足，部分支柱企业“走出去”热情不高，对周围国家产业比较优势还未完全发挥；国际安全环境，如战乱、恐怖攻击、环境污染等突发事件对我在外企业和人员影响较大。电子商务方面：网上销售假冒伪劣产品和违禁品问题逐步显现，网络欺诈、网络传销等违法犯罪案件时有发生，严重损害交易各方正当权益，扰乱电子商务市场秩序，不利于电子商务长远发展。行政管理方面：部分项目审批要求不明确，县一级商务主管部门职能划分不清、部门设置分散，造成基层企业和群众办事难；窗口单位行政人员服务意识不强，工作主动性、主动性不高，对基层企业和群众所反应商务问题重视程度低、处理效率低，影响基层商务工作深入开展。基层商务部门政务公开力度不够，群众获取信息和反应问题渠道不通畅。 三是惠及民生求实效，发挥表率作用。关键是经过开展这次专题教育实践活动，以处理干部本身存在作风问题和群众反应突出问题为切入口，深入推进各项惠民利民政策有效实施，不走过场，不作秀，使广大群众感受到实实在在改变，得到看得见、摸得着、落得实利益。经过处理实际问题，看各级干部服务发展、服务民生、服务群众能力是否显著提升，看群众反应突出问题是否限时处理，看群众工作生活条件是否显著改善，看群众正当利益是否有效维