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关于贯彻落实教育部等部门《特殊教育提升计划(2014—2016年)》的实施意见
各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:
省教育厅、省发改委、省民政厅、省财政厅、省物价监管局、省人社厅、省卫生计生委、省编办、省残联《关于贯彻落实教育部等部门〈特殊教育提升计划(2014—2016年)〉的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
黑龙江省人民政府办公厅
2014年5月28日
《特殊教育提升计划(2014—2016年)》的实施意见
省教育厅 省发改委 省民政厅 省财政厅
省物价监管局 省人社厅 省卫生计生委 省编办省残联
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划(2014—2016年)的通知》(国办发〔2014〕1号)精神,加快我省特殊教育发展,大力提升特殊教育水平,切实保障残疾人受教育权利,现提出如下实施意见:
一、加快普及残疾儿童少年义务教育,完善残疾人教育体系
1.建立和完善残疾儿童少年学籍管理系统。各级教育部门要充分利用基础教育学籍管理系统,从学前教育阶段开始,对入学残疾儿童实行网络实名登记,动态监测残疾儿童各阶段教育状况,并做好就学安置工作。各级教育行政部门、残联要把残疾儿童少年学籍管理系统和残疾人事业管理统计年报系统(残疾证管理系统)有效衔接,摸清本地区未入学适龄残疾儿童少年底数,做好教育安置准备。到2016年,全省视力残疾、听力残疾和智力残疾三类残疾儿童少年义务教育入学率要达到90%以上。
2.加强对残疾儿童少年教育安置工作的领导。建立由县(市、区)教育行政部门牵头,财政、民政、人社、卫生计生、残联等部门共同参与的工作协调机制,统筹推进残疾儿童少年教育安置工作。组织相关部门专家成立残疾儿童少年教育鉴定及安置工作专家委员会,对残疾儿童少年教育需求状况进行鉴定并提出安置意见。
3.扩大随班就读教育规模。残疾儿童少年教育安置优先考虑采取随班就读方式,按照相对就近原则尽可能在普通学校安排。各县(市、区)至少要指定两所办学条件较好、学区人口相对集中的义务教育学校作为随班就读定点学校。其他学校要积极创造条件接受残疾儿童少年随班就读。各县(市、区)要制定残疾儿童少年随班就读具体办法,重点解决师资配备、资源教室建设、无障碍通道建设等问题,为残疾学生提供必要的学习和生活便利。
4.提升特殊教育学校招生能力。特殊教育学校招生对象要以中、重度残疾儿童少年为主。除招收视力、听力和智力三类残疾儿童少年外,要创造条件招收脑瘫、自闭症等残疾儿童少年入学。对于残疾程度严重至无法到学校就读的残疾儿童少年,特殊教育学校要积极开展送教上门服务。要充分发挥特殊教育学校师资和资源优势,开展随班就读师资培训、巡回指导和康复训练,并对社区、村屯提供咨询、指导和康复服务。
5.大力发展残疾儿童学前教育。公办幼儿园要积极创造条件接纳残疾儿童入园,不得以任何理由拒收能够在普通幼儿园安置的残疾儿童。特殊教育学校和有条件的儿童福利机构应增设附属幼儿园(学前教育部)。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。各级教育、民政、卫生计生和残联部门要相互协作,积极探索开展0—3岁残疾儿童早期干预、早期教育和0—6岁抢救性康复训练的途径。
6.加快发展以职业教育为主的高中阶段教育。普通高中和中等职业学校要积极招收残疾学生,在招生考试时要针对残疾学生状况优先录取或降低分数段录取,不得以任何理由拒收具有相应学习能力的残疾学生。扩大残疾人中等职业学校招生规模,紧密结合经济社会发展需求和残疾人特点合理调整专业结构。加大职业教育技能培训力度,使学生获得生存技能及一技之长,为将来就业奠定基础。特殊教育学校要积极创造条件举办高中阶段教育部(班)。
7.积极发展残疾人高等教育。鼓励高等学校设置特殊教育学院或相关专业,满足残疾人接受高等教育需求。省属普通高校要依据有关 \o 法律 \t /falvfagui/22598/_blank 法律和政策招收符合录取标准的残疾考生,不得因其残疾而拒绝招收。各地要创造条件,满足残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等需求。
8.加强残疾人职业技术教育。把劳动技能教育和多种形式、各种层次的职业教育放在重要位置,各级民政、残联和教育部门要结合各类残疾人的特点,以就业为导向,依托中、高等职业学校开展多种形式的残疾人技能培训,让残疾学生掌握一定的职业技能,不断提高残疾人的就业、创业和适应社会能力。
二、加强教师队伍建设,提高专业素质
9.加强特殊教育教师配备。
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