专业建设 省市教育政策 西藏特殊教育提升计划实施方案.docVIP

第 PAGE 4 页 共 NUMPAGES 4 页 特殊教育专业资源库 西藏自治区特殊教育提升计划（2014—2016年） 实施方案 　　　　　　　　　　　教育厅　发展改革委　民政厅　财政厅 　　　　　　　　　　　人力资源社会保障厅　卫生厅　残联 为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）〉的实施意见》（藏党发〔2011〕4号）、《西藏自治区教育厅关于加快我区特殊教育事业发展的意见》（藏教厅〔2011〕32号），加快推进特殊教育发展，大力提升特殊教育水平，切实保障残疾人受教育权利，根据《国务院办公厅关于转发教育部等部门特殊教育提升计划（2014—2016年）的通知》（国办发〔2014〕1号）精神，结合我区实际，特制定本方案。 一、重要意义 发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。近年来，我区特殊教育事业取得明显发展，集中建设了一批特殊教育学校，残疾人教育体系得到进一步完善。截至2013年年底，全区有特殊教育学校5所，在校生539人，教职工161人。各级教育行政部门积极推进随班就读，鼓励和支持接收残疾学生的普通学校为残疾学生创造学习生活条件，提高残疾儿童少年义务教育普及水平，重视残疾人职业技能和就业能力培养，提高残疾学生的综合素质。残疾人扫盲教育纳入全区扫盲总体规划。进一步完善了特殊教育有关经费标准，核定我区特殊教育师生编制比为1∶3；特殊教育学校教职工特殊教育补贴费按本人基本工资及西藏特殊津贴（基本工资的倍数部分）的30%计发；特殊教育学生“三包”经费标准按年生均5000元核定；特殊教育教师公用经费标准为普通学校标准的2倍，特殊教育学生公用经费标准为普通学校标准的6倍，同时继续实施免费教育政策。但是，从总体上看，我区特殊教育起步晚，人民群众送残疾儿童少年入学接受教育的积极性不高，办学条件有待进一步改善，特殊教育教师和康复专业人员数量不足、专业水平有待提高。因此，必须加快推进特殊教育发展，提升特殊教育水平，进一步保障残疾人受教育权利和平等参与社会的权利，增加残疾人家庭福祉，促进社会公平正义。 二、总体目标 全面推进全纳教育，使每一个残疾儿童少年都能接受合适的教育。经过三年努力，进一步完善特殊教育体系，办学条件进一步改善、教育质量进一步提升。建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制，基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。到2016年，我区视力、听力、智力残疾（以下称三类残疾）儿童少年义务教育入学率达到80%以上，其他残疾人受教育机会明显增加。 三、主要措施 （一）办好特殊教育学校。 各级教育行政部门及特殊教育学校要以动员入学、探讨教学、提升质量、加强服务为办学重点，加大招生宣传力度，扩大招生规模，各地按年度目标要求努力完成年度目标责任。根据残疾学生的身心特点和特殊需求，注重文化知识和专业技能相结合，加强教育的针对性，努力办好特殊教育学校。 （二）开展随班就读。 以零拒绝为目标，保障每一位残疾儿童少年接受义务教育权利。所有实施义务教育的学校要创造条件，接收具有接受普通教育能力和愿望的适龄残疾儿童少年随班就读，不断扩大随班就读规模。教师在随班就读教学中，要处理好普通学生和残疾学生的关系，在教学目标的设置、教学内容的安排、教学方法的选择等方面关注残疾学生的特殊学习需要，实施针对性教学。有条件的儿童福利机构可设立特教班。 （三）组织送教上门。 各级教育行政部门统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，协调卫生、民政、残联等部门，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门，根据其残疾类别和残疾程度，制定教育辅导计划，提供个性化服务，并将送教上门的重度残疾儿童少年纳入学籍管理。 （四）积极发展非义务教育阶段特殊教育。 因地制宜发展残疾儿童学前教育。普通幼儿园招收具有接受幼儿教育能力的残疾儿童入园。教育、民政、卫生部门和残联要相互协作，采取多种形式，积极举办0—3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练机构。 积极开展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，为初中毕业后的残疾学生继续升学提供保障。加强残疾学生职业技能和就业能力的培养，为残疾人谋生就业打下基础，以提高残疾人适应社会和融入社会的能力。继续将高中阶段特殊教育纳入内地办学招生计划，每年根据我区实际情况，