嫩江县创建三优文明城市综合项目工程实施专项方案.docVIP

相关印发《嫩江县创建“三优”文明城市工程实施方案》通知 嫩办发［２０１０］１５号 各党组、党委，县直各部委办局： 经县委、县政府同意，现将《嫩江县创建“三优”文明城市工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实落实。 附：1、《嫩江县创建“三优”文明城市工程实施方案》 2、《嫩江县创建“三优”文明城市阶段性工作目标》 中共嫩江县委办公室 嫩江县人民政府办公室 ２０１０年５月６日 嫩江县创建“三优”文明城市工程实施方案 为提升全县城市建设管理水平和整体文明程度,县委、县政府决定在全县开展创建“优美环境、优良秩序、优质服务”文明城市（以下简称“三优”文明城市）工程。为确保全县创建“三优”文明城市工程深入开展、取得实效，制订以下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，围绕建设“北方滨水文化城市”总体目标，深入提升城市文明程度和公民文明素质，用4年时间在全县开展创建“三优”文明城市工程，完善城市基础设施，提升社会公共服务水平，提升群众幸福指数和生活质量，实现社会愈加友好安定，创建愈加友好优美、有利创业发展、适宜人居生活现代化城市。 二、创建目标和标准 1、创建优美环境关键是实现“五化”： 绿化、美化、净化、亮化、硬化，做到计划科学、特色突出，环境整齐、道路平整，环境保护生态、绿化达标。 计划科学、特色突出具体标准是：城市总体计划、城市分区计划和重大专题计划科学合理，城市功效完善,行政区、工业区、商业区、住宅区、休闲娱乐区等功效有序部署、整体互动,引导城市各要素有机聚合、集约利用；要结合嫩江实际，依靠当地资源，发挥滨水、森林、旅游、民族地域优势，形成特色，努力争取4年内实现城市风貌特色化目标。 环境整齐、道路平整具体标准是：处理卫生“脏、乱、差”问题，使全县城市街路、广场、小区面貌显著改观，治理“五乱”（乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放）取得显著成效，实现城区“四净”（市容市貌净、主次干道净、小区楼院净、关键区域净），街道、小区保洁率达成100%。街巷路面硬化、无显著坑洼、无障碍设施，道路名称和主干道设施和街巷基础设施达标。 环境保护生态、绿化达标具体标准是：生活垃圾无害化处理率达成60%以上，危险废弃物处理率达成100%，城市生活污水集中处理率达成70%以上，空气污染指数良好以上天数达成80%以上，关键工业企业污染物排放稳定达标率达成90%以上。 2、创建优良秩序关键是营造关键区域、关键部位良好环境秩序和提升广大公民文明素质，做到市容美观、市场有序、交通遵章、素质提升。 市容美观具体标准是：坚持开展城市环境综合整改，突出抓好占道经营和摆放、户外广告、临街管线等方面管理整改。 市场有序具体标准是：经营基础设施保障有力，市场监管制度完备有效，行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合市场监管体系完善，竞争平等、交易公平优良市场秩序深入建立，生产经营者和消费者正当权益得到充足保护。 交通遵章具体标准是：有效管理城区道路交通秩序，严禁车辆乱停乱放、违章行驶，交叉路口阻塞率≤2%、行人过街设施设置率300米、无非法营运车辆和争抢客源现象，做到文明行车，规范运行，行人自觉遵守交通规则。 素质提升具体标准是：社会公德得到广泛遵守，环境意识大幅提升，文明、健康、科学生活方法渐成风尚。 3、创建优质服务关键是提升行政管理窗口部门和商业经营窗口行业服务质量，做到设施规范完善，办事诚信高效，服务热情周到，文化建设发展。 设施规范完善具体标准是：城市市政公用设施、基础设施、住房配套保障和日用消费服务得到不停完善，基础上满足广大群众生活需求。 办事诚信高效具体标准是：政务公开、办事公开公共服务水平得到提升，供热、供气、供水、公交、环卫等民生优质服务机制健全，县区城市数字化管理得到落实。 服务热情周到具体标准是：行政管理窗口单位主动服务意识深入强化，依法行政、文明执法理念牢靠树立，公正、公平、公开、廉洁、高效政务环境不停优化。商业服务窗口单位接待服务对象态度热情、细致耐心，用户业务问询和问题投诉得到立即有效处理。 三、关键工作和责任分工 县委、县政府成立创建“三优”文明城市工程领导小