2020-2021学年人民版历史必修1学案-专题七-二美国1787年宪法-含解析.doc

PAGE 二　美国1787年宪法 课　标　阐　释 时　空　构　建 1.了解美国1787年宪法颁布的背景和美国的两党制。 2．理解美国联邦制权力机构的分权制衡的特点。 3．比较美国总统制与英国君主立宪制，认识其在制度创新上的差异。 授课提示：对应学生用书第62页 一、年轻美国的窘境 1．邦联体制的确立 (1)确立：1781年，第二届大陆会议制定的《邦联条例》生效。 (2)内容 ①独立后的美国是由13个州结成的松散联盟，即“邦联”。 ②邦联议会只是各州的协调机关，几乎没有实权。 2．邦联体制的危机 (1)经济问题：邦联政府无权制定统一的关税来保护本国工业和美国商人的海外利益。 (2)债务问题：无力偿还独立战争时期欠下的巨额债务。 (3)安全问题：邦联政府因无权维持常备军，无力应付来自外国的军事威胁和国内人民的反抗。 (4)焦点问题：强化中央政府权力，制定一部完备的宪法。 二、制约权力、平衡利益的宪法 1．制定：1787年9月，制宪会议通过联邦宪法。 2．内容 (1)确立联邦体制：联邦政府权力大大加强，各州在行政上仍保持一定的独立性。 (2)依照三权分立原则构建中央政府。 ①最高行政权属于总统。 ②最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。 ③司法权属于各级法院，最高法院大法官由总统任命，但需经参议院批准。 3．评价 (1)进步性 ①是近代世界上第一部资产阶级成文宪法。 ②在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”的原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。 ③调和了中央与地方，大小州及南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 (2)局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。 三、从“邦联”到“联邦” 1．联邦政府成立：1789年，华盛顿当选为美国首任总统。 2．联邦体制的作用 (1)有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展，巩固资产阶级和种植园主的新政权。 (2)各州还保持了一定程度的自治地位，既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。 四、两党制的雏形 1．确立：19世纪后半叶，随着共和党的形成，以民主党和共和党为代表的两党制度正式确立。 2．实质：都是为了维护资产阶级的根本利益。 授课提示：对应学生用书第62页 探究主题一　美国1787年宪法体现的原则 史料一　1787年宪法第一条第七款……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统…… 总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成…… 探究点一：结合所学知识，指出史料一体现了1787年宪法的哪一原则？ 提示：分权制衡原则。 史料二　首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，州的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。 ——何顺果《美国史通论》 探究点二：史料二反映的美国联邦制确立的原因及在权力分配上的特点是什么？ 提示：原因：美国脱胎于“联合殖民地”，州有相当的独立性；启蒙思想的影响。特点：中央集权与地方分权相结合。 美国1787年宪法体现的原则 1．联邦制原则：宪法规定美国是实行联邦制的总统制共和国，总统拥有极广泛的权力。 2．中央集权原则：联邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上拥有部分自主权。 3．分权制衡原则：立法、司法、行政三权分立，相互制约。 4．民主原则：总统、议员均由民主选举产生并有任期限制，并对选民负责。 1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举(　　) A．加强了联邦政府的行政权力 B．体现了总统与内阁之间权限不明 C．行使了宪法赋予总统的职权 D．反映了联邦党与其他党派的斗争 [命题立意]　本题以1800年美国总统亚当斯免除内阁成员的职务为材料，考查美国1787年宪法赋予总统的行政权，意在考查学生获取材料信息和调用所学知识分析解决问题的能力，有利于培养学生历史解释、时空观念等学科核心素养。 [得分思路]　美国1787年宪法赋予了总统最高行政权力，总统不仅拥有任命行政官员的权力，也拥有罢免行政官员的权力，因而材料中皮克林被总统罢免职务是总统行使职权的结果，C项正确。材料信息不是强调联邦政府的权力，而是强调总统的权力，A项错误；美国总统的权力在宪法中有明确的规定，权限是明确的，B项错误；材料信息不能说明皮克林属于其他党派，无法反映美国的党派斗争，D项错误。 [答案]　C 探究主题二