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县级电大现代远程教育教案过程管理的研究与实践 镇海职教中心 乐红霞 现代远程开放教育教案过程管理的落实是开放教育质量保证的核心，因此，要提高 远程教育教案质量必须重视并研究教案过程管理，要“把教案过程作为有多个教案和教 案管理环节构成的有机联系的整体，加强教案过程的设计、组织、管理、监控和评估， 花大力气狠抓教案过程的落实，尤其要针对教案过程中的突出问题和薄弱环节采取相应 的措施”（苏辛《重视过程》）。 教案过程管理，从宏观层面来说，是指对学习者从入学到毕业的整个教案过程的管 理，其在时间上的展开往往表现为一系列的教案环节；从微观层面上来说，是对每一个 教案环节的实施进行的管理，这种环节管理具有较大的难度，往往成为影响教案质量的 重要因素，保证教案质量强调过程管理，主要体现教案环节的管理。因此，本研究中的 教案过程管理，主要指的是教案过程的环节管理；在研究层面上，本研究从县级电大角 度出发，宏观着眼，微观着手，“实”字当头，“细”处用力，力求把每一个教案环节 的实施落在实处。 教案过程的主要环节 ,参考有关专著 , 根据我校的具体实际，我们把它分成入学教育 管理、面授管理、自主学习管理、实践环节管理和考核管理五部分，并对此进行研究。 一、文献研究综述 。在理论上，中外远程教育专家在宏观和微观上都对远程教育作了研究和探索。现代远程开放教育重视学习过程，以学生为中心和以自主学习为主、集中辅导为辅等教案过程的特点，已成为现代远程开放教育界的共识。穆尔的交互影响距离理论（ 1990， 1991）, 基更的教案活动重新整合理论（ 1990），霍姆伯格的自主性学习理论（ 1983）， 凡尔登和克拉克对学习者支持的理论（ 1991），都为我们研究教案过程管理提供了理论 依据。这些理论告诉我们，在教案过程管理中，要运用一切措施激发学生的自主性，并 为学生提供自主学习的机会；要树立尊重学习者的自由、自主的管理理念，提供更好的 教案会谈，促进管理者和学生之间的感情交流；要分析教与学的时空分离对学习联结产 生的影响，探索重新整合教案行为的方式方法。 倪少成等主编的《现代远程教育教案管理论稿》、孙禄怡《对远程教育教案过程的 再认识》，也对本研究起了很好的指导作用。还有一些研究教案过程管理的文章，散见 于《中国远程教育》杂志。在管理模式的探索上，各地也有一些成功的经验，但以省级 电大为多、以教案管理为多。因此，限于条件和水平，在文献研究中，尚未发现从县级 电大角度在微观层面上对教案过程进行管理的研究。 在管理上，以人为本、全面可持续的科学的发展观，为我们对教案过程管理定了基 调；现代远程教育系统教案质量管理体系，包括思想管理、组织管理、技术管理、制度 管理和监控管理等，是我们进行教案过程管理的指导原则； ISO9000 质量管理体系不仅 为我们对教案过程管理提供了理论依据，而且，其八项管理原则，特别是全员参与、过 程方法和持续改进等原则，还为我们提供了教案过程管理的方法指导。虽然，我们还没 有导入 ISO9000 质量认证，但其许多管理原则，已被我们在教案过程管理中所应用。 二、教案过程管理的实践探索 。 按照上述远程教育理论、管理理论和“导学一自学?助学”教案模式，我们进行了 教案过程管理的实践和探索。 1、 入学教育管理 。入学教育包括入学、注册、确定学习计划和选择学习媒体等。 按全员管理的原则，先由教务处按宁波电大的教案计划确定本校实施性计划；教辅人员 提供教材；教务员负责学员的注册，并填写选课表；在管理中，主要是抓好《开放教育 入学指南》这门课程的教案。在教案中，课程辅导教师向学员详尽地介绍电大的性质和 开放教育的特点、要求和总体思路，使学员能充分认识到专业及课程的特点和内在规 律，熟悉远程教育课程学习的方式方法；要求学员根据自身特点及需求，制定个人学习 计划，撰写学习《开放教育入学指南》的心得体会，并用邮件和书面两种形式上交班主 任；技术人员对学员进行电脑及网络知识的培训，内容包括浏览中央电大、宁波电大和 镇海电大的网站，实名注册、进入网上课堂和在线平台查看各种资源、进入 BBS 参加讨 论、在线自测、课件点播等，培训后，还专门安排时间上机测试，务使每个学员人人都 会使用，须由测试教师签名才算过关，测试不合格，不能得《开放教育入学指南》课程 学分。通过这样的培训和测试，才真正把《开放教育入学指南》这门课落到了实处，为 学员利用网上资源进行自主学习打下了扎实的基础。最后，由班主任负责把学员的学习 计划和心得体会收齐存档。 2、 面授管理 。面授包括辅导、答疑、布置作业等。在现代远程教育中，面授不仅 仅是辅导教师的事，涉及到全员管理原则。为保证面授质量，我校制定了一系列岗位职 责：《教务管理人员职责》要求聘请优秀的面授教师，合理编排课程表并