浅谈建筑工程合同管理1.docVIP

PAGE PAGE 11 浅谈建筑工程合同管理 摘 要：随着中国改革开放进程的不断深化和经济全球化的推进，中国经济与世界经济进一步融合。许多国际跨国公司纷纷进入中国，同时越来越多的中国企业也开始走向国际市场参与竞争。在这个走进来与走出去的过程中，中国企业向西方发达国家学习了先进的技术和经验，提高了自身的竞争力，但是也还存在很多问题。中国企业急需解决这些问题提高自身实力，加强企业竞争力，以应对越来越激烈的市场竞争。其中比较突出的就是我国建筑行业在国际工程项目中的合同管理水平还普遍较低，影响了我国建筑企业的赢利能力和竞争力。本文研究的对象就是中小建筑企业在国际合同管理中存在的问题以及应对之道。 关键词：工程管理；建筑；合同 前言 我国中小建筑企业在合同管理中存在的问题已经对企业的发展造成了损害。首先损害了建筑企业的形象。那么业主会判定该企业没有良好的管理，合同管理水平低下，没有能力高效优质地完成工程建设。这样的企业很难再从业主那里得到合作机会。其次，损害了企业的经济效益。由给企业造成了直接的经济损失，降低企业的赢利能力。最后，如果企业的行为违反了法律，比如建筑合同无效的五种情形，被业主起诉追究法律责任，那既影响企业的形象，又给企业造成经济损失。 这些由于合同管理工作没做好导致的问题，已经引起了建筑企业的重视。越来越多的管理人员开始重视提高本企业的合同管理水平。在全球经济一体化的形势下，中小建筑企业不得不参与到激烈的竞争中去。除了在其它方面提升企业实力外，更重要的是要提高对合同管理工作的重视，学习应用国际先进的工程合同管理理念和方法，全面提高企业的管理水平，以适应激烈的国际国内竞争。本文研究的目的也希望对国内的中小建筑企业提供一点借鉴，帮助它们树立合同管理意识，做好合同管理工作，提高企业赢利能力，增强企业竞争力。 1 合同管理概念和现状 1.1 合同管理概述 合同管理看上去似乎只是企业整体工作的一小部分内容，只是项目管理工作的一个分支。实际上它和企业的各方面工作都有联系，受企业整体管理水平的影响，合同管理的好坏反映企业整体管理水平的高低。中小建筑企业要想做好国际工程项目的合同管理工作，靠单独提高企业合同管理的水平是无法实现的。提高合同管理水平最终是要求企业必须提高整体管理水平，这涉及到企业各方面的管理工作。 目前在国际上，国际工程项目的合同管理工作有一套管理体系。这套体系是以相关法律为基础，以工程合同为管理对象，以合同管理组织为管理主体，依据合同建立严格履行合同职责和义务的评审、实施、履约评价和持续改进的体系。它包括工程项目法律体系、项目合同管理组织、工程项目合同体系、项目合同实施体系、项目合同评审体系和合同管理体系的评价与持续改进这几方面的体系。项目合同法律体系主要是指国际工程项目所在国的法律体系。如果是在我国国内执行的国际合同，就是合同所适用的业主国的法律。我国企业要想承包国际工程，就要对相关各国的法律有较详细的了解。项目合同管理组织是企业根据合同管理的需要形成一定的组织结构并配备相应的人员。主要有两种组织模式：合同管理员制和专业划分制，也叫矩阵式。工程项目合同体系是指在一个工程项目中需要订立很多合同，形成一个复杂的合同网络。这些合同就共同构成工程项目的合同体系，建筑企业需要管理好这个合同体系。项目合同实施体系是指企业制定合同管理原则及制度、合同管理的程序，还有企业编制合同管理手册。这些制度和程序可以保证人们的统一和协调，从而大大提高工作的效率，有利于合同管理工作的安排和顺利实施。项目合同评审体系，主要是对合同生命周期各阶段的合同管理工作进行审查，是合同管理体系的质量保证。企业如果想提高合同管理水平，做好国际合同的管理工作，就要以此管理体系为依据，健全本企业的合同管理体系，严格按合同管理的程序来做好合同管理工作。 1.2 建筑工程合同管理现状 1.2.1 我国建筑企业项目合同管理的状况 1.2.1.1企业缺乏法律意识和合同观念 中国受几千年封建社会制度的影响，人们的法律意识和合同观念比较淡漠，人情观念代替法制观念，什么事情都讲“灵活处理”、“变通”。另外新中国成立后长期实行计划经济，工程承包合同制是在改革开放引进外资后才逐渐推行的。在此以前，国内的工程项目都是在计划经济体制下运行，一边干一边看，出了问题靠行政手段解决纠纷。受这些影响，合同在经济活动中没有树立起绝对权威。常常有企业明知合同里的规定，还要违反，按自己的方法来做。他们认为那不是什么大问题，事后跟业主口头解释说明一下即可。如果被业主索赔，反而认为业主太较真，不通情理。相比较而言，经济发达地区比经济落后地区的合同观念强，大企业比小企业的合同观念强。 1.2.1.2商品经济的基础——合同管理被忽视 当前我国的项目管理，企业普遍把重点放在质量管理、进度管理、成