开展环境监察与应急管理工作实施专项方案.docVIP

相关开展环境监察和应急管理工作 实施方案 局各股室，环境监察大队，环境监测站： 自“1.11”环境污染事故发生以来，环境保护工作受到县委、县政府高度重视，这两年来下大力度采取有效方法处理了一批危害严重污染源，极大地降低了污染物排放量，降低环境污染负荷，环境情况大有改观；同时也确保了无污染事故发生。但在环境保护取得主动进展同时，还应看到我县环境污染和生态治理问题还在不停出现，环境总体情况不容乐观，严峻环境形势和我县实现愈加快、愈加好发展目标不适应。现依据6月17日全省环境监察和应急管理工作会议精神要求，认真根本在本区域内全方面排查环境安全隐患，切实加强环境监督管理，确保人民群众健康安全，做好环境应急管理工作，现本局结合工作实际，特制订县环境安全隐患排查整改专题行动实施方案。 一、工作目标 经过查思想、查管理、查装备、查现场等方面开展环境安全隐患排查治理工作，全方面排查治理各行业领域环境安全隐患，深化关键行业领域环境隐患整改，提升各类生产企业对环境隐患排查工作认识，切实负担起环境安全主体责任，规范提升环境保护治污水平，完善企业突发环境事件应急预案，建立健全环境安全隐患排查及重大环境安全风险源监管长久有效机制，提升环境应急监管能力和水平。 二、工作关键??? 检验关键行业和领域包含四个方面：一是调查辖区内重金属污染企业环境污染隐患；二是集中饮用水源地、居民区等敏感区域，对人民群众生产生活造成影响噪声源；三是环境保护“三同时”实施存在“未批先建”、“批大建小”、“批‘甲’建‘乙’”、“名实不一”等情况及建设不符合要求，存在溃坝、泄漏隐患矿山尾矿库；四是煤矿、非煤矿山、化工、造纸、电镀、焦化等关键行业，和环境安全管理基础微弱关键企业；五是在全县范围内开展突击检验，组织开展“零点”行动，对恶意闲置排污设施，偷排、漏排企业进行稽查。 三、时间安排 （一）布署动员阶段（6月20日） 各股室、大队、站等单位应严格根据本方案要求，加强组织领导，指定专员负责，抽调关键工作力量全力加强环境安全隐患排查工作，依据本方案要求，结合行业发展特点，有针对性地制订各自安全隐患排查行动方案，确定排查企业名目。环境监察大队于6月底前将工作方案及总结上报怀化市环境保护局 （二）排查整改阶段（6月20日—6月30日） 各股室、大队、站等单位应严格根据本方案中检验内容和要求，全方面、认真地开展环境安全排查。并于6月28日前将排查工作开展情况小结汇总环境监察大队。 四、组织领导 ??? 成立由局长李会猛同志任组长，副局长周永松、张清伟、贺春林、周恒华同志任副组长，各股室、大队、站责任人为组员隐患排查专题行动工作领导小组，领导小组下设办公室于环境监察大队，由县环境监大队长米志良同志任办公室主任，具体负责和协调日常工作。并组建“零点”执法小组，由局长李会猛同志任组长，廖声云同志任副组长，组员从环境监察大队、环境监测站、各股室抽调，由廖声云同志具体负责。 五、后勤保障 局办公室负责执法用车调派,工作期间确保基础用车两辆，备用车一辆。购置夜间检验必需物资和照明设备。配合领导小组做好后勤管理，根据“满足需求、有偿使用”标准，提升物质设备使用效益。 六、工作要求 （一）切实提升对环境安全关键性认识。要充足认识环境安全工作关键性和紧迫性，将环境安全监管工作放在各项环境保护工作首位，组织好此次环境安全隐患排查工作。要立即报送排查工作进展情况，反馈存在问题和整改落实情况及排查中发觉重大环境问题。 ?（二）强化环境安全责任意识。要深入明确企业是环境安全第一责任人。要认真吸收“1.11”事件惨痛教训，化被动为主动，强化责任意识，认真履责，扎实做好排查工作，切实将企业环境安全隐患消除在萌芽状态。“零点”执法人员在排查期间，要保持二十四小时手机通畅，随叫随到，不得无故请假。 ??（三）严把环境安全监管关。对可能造成较大以上环境污染事故企业，要严把环境安全监管关。从环评审批、“三同时”验收、日常环境监管、现场监察、监测等各监管步骤，坚持高标准、严要求，不能混同于通常项目标监管。对关键环境监管企业，切实加强环境监管工作。 ??（四）精心组织、重视实效。县各级各部门要认真配合，通力协作，齐抓共管；县环境保护局要认真总结辖区内关键污染源环境保护实施情况，饮用水水源保护区整改工作情况，关键行业整改情况，查找存在关键问题，分析问题原因，并提出整改方法。对排查、督查中发觉环境安全隐患和问题，要责令相关企业和单位立即整改；不能现场整改，要提出防范方法，明确整改期限和责任人；对严重危及环境安全，要立即责令停产整改，并做好整改情况跟踪检验。 二0一十二个月六月十八日