国外高速公路管理模式及发展趋势[借鉴].docxVIP

20XX 文档收拾 | 学习参阅 collection of questions and answers on 国外高速公路办理办法及展开趋势 剖析陈述 我国公路学会青年专家委员?贺竹磬博士 研究陈述 1.国外高速公路制作及办理办法概略1 （1）财务资金是高速公路制作初期首要资金来历，但财务资金比重逐年削减1 （2）国外收费公路超越16万公里，我国收费公路所占旅程短少50%3 （3）遍及阅历了政府为主导到商场为主导的展开阶段3 （4）收费公路根本上是特许运营的高速公路，一般公路收费较少3 （5）公路运营组织商场化、私有化，是21世纪以来收费公路展开的首要导向4 （6）收费公路一般具有较长的收费期限，最长可到达145年5 （7）各国收费规范差异大，但大都高于我国，并且遍及依据物价水平进行调整5 （8）高速公路经过规划化运营，由大型集团公司运营办理，以进步运营功率6 （9）不泊车收费（ETC）较为遍及，大幅下降高速公路拥堵，进步通行功率7 （10）重视上市机制筹措公路制作资金，收费公路一般由上市公司运营7 2.国外大力展开收费公路的首要原因是财务资金短少和进步公路运营功率8 （1）德国高速公路收费的首要原因是欧盟公路遍及收费和公路保护资金短少8 （2）美国大力展开收费公路的首要原因是公路基金缺口较大和进步公路运营功率9 （3）日本收费公路商场化原因在于进步运营功率，归还账款10 3.国外收费公路展开对我国的启示12 （1）坚持不懈地将通行费准则作为一项公路作业展开的长时刻国策12 （2）构建可供挑选的两套出行网络体系，赶快推动一般公路免费通行12 （3）适度延伸收费公路的收费年限，恰当下降单个收费过高的路段12 （4）推动规划化运营，组成全国一致的大型集团公司一致办理国家高速公路12 （5）构建束缚暴利与亏本补偿的高速公路特许运营准则12 （6）大力推动不泊车收费和路途导航技能运用13 4.附件：国外首要国家收费公路核算表14 （1）亚洲16 （2）北美洲19 （3）南美洲21 （4）大洋洲22 （5）美国26 （6）欧洲30 国外高速公路办理办法及展开趋势 世界上榜首条高速公路建于1932年，是德国的波恩到科隆高速公路。现在，全世界80多个国家具有高速公路，高速公路通车旅程到达23万多公里（2004年数据）。高速公路总旅程最多的国家是美国，现在美国的高速公路总旅程为10万公里，已建成完善的州际高速公路网；位居第二位的是我国，现在现已打破7万公里；排在第三位的是澳大利亚，具有1.9万公里；第四是加拿大，具有1.65万公里高速公路，肯定大部分不征收车辆通行费；第五是德国，具有1.25万公里高速公路；第六是法国，具有1万公里高速公路。 高速公路虽然在各国公路网中所占的份额较低，但在归纳运送中，占有了十分重要的位置。据核算，法国高速公路旅程仅占公路总旅程的1％，却承当着法国近50%的车流量，日本高速公路仅占全国公路旅程的0.68%,却承当了总货运量25.6%。美国高速公路占全国公路旅程的1.35%,却担负着总运送量的25%, 英国高速公路占公路总旅程的4％，却承当着交通总量的34％，货运量的67％。可见,高速公路在各国交通运送体系中均发挥了重要的作用。 与20世纪90年代比较，现在在世界范围内正有越来越多的国家现已或正准备选用收费公路方针。据不彻底核算，这些国家的收费公路规划已达近13万公里（截止2005年）。其间：非洲3个国家、亚洲9个国家（未含我国）、大洋洲2个国家、欧洲33个国家和区域、中北美洲8个国家、南美洲5个国家。在这些收费公路项目中，首要是高速公路、桥梁、地道等简单完结排他收费的公路项目。 国外高速公路制作及办理办法概略 世界上最早的高速公路呈现在20世纪30年代的德国、意大利、美国等西方兴旺本钱主义国家。第二次世界大战后，因为战后重建和展开经济的需求，西方工业兴旺国家掀起了建筑高速公路的热潮。20世纪中后期，一些展开我国家在完结现代化的过程中，也把建筑高速公路作为根底设备制作范畴的一项重要办法。截止2006年末，全世界已有80多个国家和区域具有高速公路，世界上高速公路通车旅程已有近30万公里，美国、日本、德国、加拿大等兴旺国家现已构筑了与本国经济和社会展开相习惯的高速公路网。 （1）财务资金是高速公路制作初期首要资金来历，但财务资金比重逐年削减 高速公路具有制作本钱高、出资规划巨大的特征，工业展开的关键是资金筹措问题。从国外高速公路资金来历途径看，高速公路融资办法分为三类：一般税收、公路运用者税和路途通行费。从办理体系的视点来看，对应的别离为中心财务制、专项基金制和项目融资制三类。 在高速公路制作之初，世界各国遍及选用中心财务制的投融资体系。选用中心财务制，有利于下降公路运用者的担负，此外，中心一致财务有利于国家顾全大