海南经济特区海岸带保护与开发管理详细规定及亮点解读.docVIP

《海南经济特区海岸带保护和开发管理要求》及亮点解读 海南省人民代表大会常务委员会相关修改 《海南经济特区海岸带保护和开发管理要求》决定 　　（5月26日海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议经过） 海南省人民代表大会常务委员会公告第69号 　　《海南省人民代表大会常务委员会相关修改〈海南经济特区海岸带保护和开发管理要求〉决定》已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于5月26日经过，现予公布，自6月1日起施行。 海南省人民代表大会常务委员会5月26日 　　海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定对《海南经济特区海岸带保护和开发管理要求》作以下修改： 　　一、将第七条修改为：“省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应该将海岸带保护和开发纳入海南省总体计划和沿海市、县、自治县总体计划。 　　“下列区域应该依法划入生态保护红线区，设置地理界标和宣传牌，实施严格保护和管控： 　　“（一）沿海区域自平均大潮高潮线起向陆地延伸最少二百米范围内关键生态功效区、生态环境敏感区和脆弱区等区域； 　　“（二）沿海区域自平均大潮高潮线起向海洋延伸海岸带范围内关键生态功效区、生态环境敏感区和脆弱区等区域。” 　　二、删去第八条。 　　三、将第十条改为第八条，修改为：“在沿海区域自平均大潮高潮线起向陆地延伸最少二百米范围内I类生态保护红线区，严禁和保护无关各类开发建设活动。因国家和省重大基础设施、重大民生项目，选址无法避开已划定生态保护红线区，应该报省人民政府审批。法律、法规另有要求，从其要求。 　　“在沿海区域自平均大潮高潮线起向陆地延伸最少二百米范围内II类生态保护红线区，严禁工业生产、矿产资源开发、商品房建设、规模化养殖等开发建设活动。法律、法规另有要求，从其要求。 　　“在沿海区域自平均大潮高潮线起向陆地延伸最少二百米范围内II类生态保护红线区和非生态保护红线区，新建、改建、扩建建筑物，应该符合海南省总体计划和沿海市、县、自治县总体计划，并由县级以上人民政府及相关行政主管部门依法办理建设项目审批手续；不符合海南省总体计划和沿海市、县、自治县总体计划，不得新建、改建、扩建建筑物，县级以上人民政府及相关行政主管部门不得办理审批手续。” 　　四、删去第十二条。 　　五、将第二十条改为第十八条，第一款修改为：“沿海市、县、自治县人民政府及相关行政主管部门应该规范养殖用地、用海管理，科学划定水产养殖和规模化畜禽养殖禁养区、限养区 ，严格控制海岸线向陆地一侧近海规模化养殖项目和海岸线向海洋一侧近岸养殖项目。” 　　六、 将第二十一条改为第十九条，并将该条中“土地成片开发总体计划”修改为“土地成片开发计划”。 　　七、增加一条作为第二十三条：“沿海市、县、自治县人民政府应该建立健全海岸带保护和开发管理巡查制度，立即发觉并依法查处侵占破坏海岸带行为。” 　　八、将第二十八条改为第二十七条，第一项修改为：“（一）违法同意在沿海区域自平均大潮高潮线起向陆地延伸最少二百米范围内新建、改建、扩建建筑物；” 　　增加一项，作为第八项：“（八）未根据要求建立健全海岸带保护和开发管理巡查制度；” 　　九、增加一条作为第二十八条：“省人民政府依据本要求制订实施细则。” 　　十、将本要求中“泻湖”修改为“潟湖”，“生态敏感区”修改为“生态环境敏感区”。 　　本决定自6月1日起施行。 　　《海南经济特区海岸带保护和开发管理要求》依据本决定作对应修改，重新公布。 海南经济特区海岸带保护和开发管理要求　　（3月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第一次会议经过 依据5月26日海南省第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《相关修改〈海南经济特区海岸带保护和开发管理要求〉决定》修正）） 　　第一条 为加强海岸带综合管理，有效保护和合理开发海岸带，保障海岸带可连续利用，依据相关法律法规，结合本经济特区实际，制订本要求。 　　第二条 凡在本经济特区海岸带范围内从事保护治理、开发利用及其它活动单位和个人，应该遵守本要求。 　　第三条 本要求所称海岸带，是指海洋和陆地交汇地带，包含海岸线向陆地侧延伸滨海陆地和向海洋侧延伸近岸海域。 　　海岸带具体界线范围由省人民政府依据海岸带保护治理和开发利用实际，结合地形地貌具体划定，并向社会公布。 　　第四条 海岸带保护治理和开发利用应该遵照陆海统筹、科学计划、生态优先、合理开发、综合管理、协调发展标准。 　　第五条 省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应该加强对海岸带保护和开发管理工作统一领导和组织、协调，建立健全海岸带保护和开发管理工作机制。 　　省和沿海市、县、自治县人民政府发展和改革、计划、国土资源、环境保护、海洋、渔业、建设、旅游、交通运输、水务、林业、农业等相关主管部门应该加强沟通，亲密配合，根