从国际法角度评析日俄战争的“遗产”论文.docx

从国际法角度评析日俄战争的“遗产” （1） 论文 日本在“满蒙”的“权益”，从日本的立场来说，是日俄战争应得的“战利 品”。但从国际法的角度来说，这种权利的私相授受存在许多疑点和不妥。 当然， 日本很快就挟战胜帝俄余威强迫清政府从法律角度“消除”了日俄之间私相授 受的疑点与不妥。尽管如此，日本的许多“权益”仍值得仔细“研究”。 换句话 说，即便按照当时的国际法理论 和日本的解释，日本通过日俄战争所得的“战 利品”仍十分有限。也就是说，日本在“满蒙”最初的“权益”十分有限。 下面 我们将逐一考察其细节。 一、铁路权益 日本在中国东北的铁路权益毫无疑问 只能是对俄国相应权益的一种“继承”，这里我们姑且不追究这种“继承”的合 法性，而首先考察日俄战争之前俄国在中国东北的铁路“权益”到底有哪些？日 本在什么样的条件下“继承”俄国的哪些“权益”？ 俄国在中国东北“合 法” 的铁路权益，主要依据 1896年李鸿章与俄国签订的《中俄密约》及此后依 据该“密约”所签订的相关合同。甲午战争结束以后，日本扩张在中国东北“权 益”的野心与俄国在远东的野心发生了明显的冲突。俄国便联合法德实行干涉， 此即有名的“三国干涉还辽”。俄国此举一箭双雕，一方面抑制了日本向中国东 北扩张的势头，巩固和确保了自己在远东，特别是在中国东北地区的优势；另一 方面又借此市恩中国，从而索取相应的报酬，“合法”扩大自己在中国的权益。 而当时清政府惨败于自己长期不屑正眼相看的“倭国”日本，为谋自救复仇计， 不思奋发图强，反祭起对付列国旧策 - “以夷制夷”。清政府虽明知俄国同样乃 “虎狼之国”，却因逼于情势，竟硬着头皮接近俄国，以求制日。俄国洞悉清政 府窘境，便趁火打劫，借李鸿章出使俄国庆贺尼古拉二世加冕典礼之际， 贿赂与 威逼并施，强迫李鸿章签订了包含许多权利让与的所谓“中俄密约” （1896年 6 月签订于莫斯科）。该约第四条规定：“中国允诺俄国在黑吉接造铁路，以达海 参崴” .这便是中东铁路（中国东北主干铁路）权益最初的条约依据。 为使中 东铁路“条约权益”具体化，俄国又迫不及待地于同年 9月催逼中国驻俄公使与 华俄道胜银行签订《东省铁路合同》 ，该合同规定：中国允诺该银行设立“中国 东省铁路公司”，建造和经营连接俄国赤塔城与乌苏里江之间的东省铁路。 中国 政府同意（ 1）凡该公司于建造、经营和防护铁路所需之地，及为建造和维护铁 路，在铁路附近开采沙土、石块、石灰等所需之地，若属官地，则由中国政府无 偿提供。若属民地，则由公司按价租买。凡公司所用之地，一律免纳地税；公司 所有进款及修建铁路所需的物资材料， 一律免纳税厘； 货物行李凡自俄地来经此 路复入俄地者， 亦免纳税厘； 货物经此路由俄入华或由华入俄， 各依规定税率减 免三分之一。（3）公司因建造和经营铁路之故，可在其所用之地建造房屋，架设 电线，自行经营。但中国政府又要求该公司（ 1）公司的股票只准华俄商民购买。 中国政府得选派公司总办一名， 具体负责银行和公司与中国官厅之间的交涉； 查 察银行和公司对于中国政府委办之事是否实力奉行； 并查核银行与中国政府的往 来帐目。（3）该铁路及其所雇佣之人，均由中国政府设法保护；铁路地段的命盗 词讼，由地方官照约办理。 （ 4）自路成开车之日起，以八十年为限，限满之日， 全部铁路及一切产业全部归中国政府免费承受； 自开车之日起， 三十六年后， 中 国政府可以给价收回。 这里很清楚，尽管清政府让出了许多重要权益，但它也 注意到权益让与的限度。 1898 年 3 月，俄国又趁帝国主义瓜分中国的狂潮， 强迫清政府签订《旅大租地条约》 ，在该条约中，中国又被迫同意俄国修筑一条 由东省铁路某一站起至大连湾 （或酌其所需， 至辽东半岛营口鸭绿江中间沿海较 便利的地方）的支路，有关该支路的权益细节，沿用东省铁路合同各点。 随后， “中国东省铁路公司”便依据该条文于同年 7 月与中国政府签订《南满洲枝路合 同》。在该合同中，俄方又在东省铁路权益的基础上攫取了在官有林地的林木采 伐权、枝路经过地的煤矿开采权及无限期航运营业权， 而且将免纳税厘的范围扩 大到辽东租借地， 即出入该租借地与出入俄境一样免纳税厘 . 尽管《南满洲枝路 合同》是依据《旅大租地条约》相关条文规定签订，但在签订之时，却完全不顾 条文中规定的枝路“沿用东省铁路合同各点”， 一味扩大权益。 现在我们无法探 知该合同签订的细节， 但如此明显地将权利拱手相让实在令人不可思议。 合同中 规定采伐林木和开采煤矿应纳价额， 由总监工或其代办与地方官酌定， 也反映了 清政府当事者的短视和无知。 以上是日俄战争之前俄国依据传统国际法在中国 东北地区“合法”攫取的“铁路权益”， “义和团运动”爆发后， 俄国趁机占领 中国东北地区， 并企图进一