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宏观调控法一般原理 一、宏观调控 二、宏观调控的特征 三、宏观调控的手段 四、宏观调控法 一、宏观调控 国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展 1929～1933年的美国经济大危机 其主要表现是： 一是产量和物价大幅度下降。1929年中期，美国一些主要产品的产量开始下降。从1929年到1934年，美国GDP是呈下降趋势的，从1929年的3 147亿美元下降到 1934年的2 394亿美元，5年期间下降了24％。而消费价格指数在萧条期间也一直呈下降趋势 二是股市暴跌。在1929年9月到1932年6月期间。股市暴跌85％。因此，人们几乎把大萧条与股市崩溃当作一回事。 “新国十条”、“国十五条”、“新国八条” 2010年4月17日，国务院发布房地产“新国十条”，2010年9月29日发布“国十五条”、2011年1月26日发布“新国八条” 此次新政的关键指向是住宅市场，目的在于抑制全国性住宅价格的过快上涨和平抑房价 “国十六条” 2010年11月，为稳定物价，中央政府开出涉及16个方面的“药方”，主要措施为加大农产品供应和降低流通成本。 中央政府此次稳定物价和保障中低收入群体基本生活的措施涉及16个方面，稳定物价则主要从保障农产品供应、降低流通成本以及价格监督方面入手，并重申菜篮子市长负责制。 改革开放以来的宏观调控及主要措施 1、1978~1983年的宏观调控 2、1984~1986年的宏观调控　 3、1987~1991年的宏观调控　 4、1993~1997年的宏观调控　 5、1998~2003年的宏观调控　 6、2004~2007年的宏观调控　 2011年中国主要宏观调控政策 1、金融政策 2011年我国实施“积极的财政政策和稳健的货币政策” （1）财政政策重在“调结构”和“稳增长” （2）货币政策转向“稳健”，货币信贷回归常态 2011年1月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 限购。2011年1月，郑州、太原、武汉、济南、浙江金华永康县等相继出台“限购令”，截至目前已有超过20个城市限定户籍及非户籍居民家庭购房套数。 2、社会保障 建立健全中国特色的城镇住房保障体系，到“十二五”期末，全国保障性住房覆盖面达到20%左右，力争使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决 3、财政政策 加大财政投入支持学前教育；调整节能汽车推广补贴政策 ；地方政府债券利息所得免征所得税 4、价格政策 中晚稻最低收购价执行预案 ；提高2012年小麦最低收购价格 5、产业政策 “十二五”中小企业成长规划 6、节能减排 1、调控方式的综合性 2、宏观调控的层次性 3、宏观调控以总量平衡和结构优化为主要目标 二、宏观调控的特征 三、宏观调控的手段与目标 （一）手段 （1）法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济，有权威性和强制性； 　　　 （2）经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有： 1、财政政策和货币政策的调整， 2、制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导，是一种间接手段，但是是主要手段； 下列行为属于宏观调控经济手段的是 国家提高农产品收购价格 物价部门核准公共交通价格 国家修订个人所得税法 工商部门给办企业发放营业执照 （3）行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通，有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。 （二）目标 经济增长 稳定物价 维持国际收支平衡 增加就业 四、宏观调控法 （一）含义 宏观调控法：是国家对国民经济和社会发展运行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系的法律规范的总称。即是指调整宏观调控关系的法律规范的总称。 下列属于宏观调控法制度的是 　A.国家规划任务制度 　B.财政监督法 　C.价格法 　D. 税法 　E.对外贸易法 1、调整对象 宏观调控关系——国家对国民经济和社会发展运行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系。 主要包括计划调控关系、财税调控关系、金融调控关系、产业调控关系、储备调控关系、涉外调控关系等七大类宏观调控关系，它们也可以合并为计划、财税、金融三大类调控关系。 2、特征： 政策性特征 宏观性特征 间接性特征 （二）基本原则 1、总量平衡与结构优化原