（精编版）义务教育入学政策与教育公平研究.docx

关注我 实时更新 最新资料 义务教育入学 政策与教育公平研究 一教育政策与教育公平概说（一）教育政策。对于教育政策，学 术界暂时还没有统一 的界定。日本学 者村田翼夫认为“教育政策乃是实现教育目 的 的公共方针之体系”[1]。娄成武、史万兵学 者认为“教育政策是一种有目 的、有组织 的动态发展过程，是政党、政府等政治实体在一定历史时期，为了实现一定 的教育目标和任务而协调教育 的内外关系所规定 的行动准则和依据。[2]”张焕庭学 者在《教育辞典》中把教育政策定义为：“党和政府在一定历史时期为教育工作制定 的基本要求和准则。[3]”根据以上观点 的罗列，我们可以看出,虽然各位学 者对教育政策 的内涵并没有统一 的解释，但却有着共通之处。概括而言，教育政策就是指国家政治实体为实现一定教育目标而制定 的行动准则，它具有以权威性、目 的性、实用性等特征。（二）教育公平。对于教育公平 的内涵和定义，学 术界也没有统一 的解释。刘平秀学 者认为：“教育公平是指人们不受政治、经济、社会地位和民族、种族、信仰及性别差异 的限制，在法律上享有同等 的受教育权利和机会。[4]”李之国学 者认为：“教育公平主要体现在两个方面，即人类受教育 的基本权利 的平等与受教育 的非基本权利 的不平等。[1]”胡森学 者对教育平等有三个方面 的解释：“一是起点均等，指入学 机会均等；二是过程均等，指教学 条件均等