中国文化事业和文化产业论文.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 中国文化事业和文化产业论文 一、正确把握文化事业和文化产业的关系1.文化事业和文化产业的区别(1)性质不同文化事业是向社会提供公共文化产品的公益性文化部门。他们的主体是文化机构，以社会效益为主，不以盈利为目的。文化事业主要包括公共文化生产体系、公共文化传播体系、公共文化消费体系和公共文化管理体系。公共文化产品为全社会服务，在使用和消费上具有非排他性和非竞争性，属于利益共享产品。生产者很难从市场获得正常价值补偿。因此，公共文化产品的生产和供应不能由企业等营利性组织承担，也不能走产业化发展的道路。而是必须建立市场外的集体选拔机制，以行政机构为主要组织形式。因此，公共文化产品由政府和非营利组织等公益性文化单位提供。公益性文化单位提供的文化产品免费或者明显低于成本价。公益性文化单位不进行经济核算，不具备完全意义上的法人财产权。文化产业是生产文化产品、提供文化服务的商业产业。其主体是文化企业，是独立的会计经济组织和市场主体，具有完全的法人财产权。文化产业以盈利为目的，其基本特征是精神文化产品的生产、分配、交换和消费。文化企业以产业化和商业化的方式制造、销售和管理文化产品，创造经济价值，追求经济效益。大众消费的文化产品大部分属于私人产品，文化产业向消费者提供私人文化产品。私人产品具有效用的可分离性和消费的排他性。任何人对私人产品的消费都排除了其他人同时消费这种产品的可能性。因此，在市场充分发达的条件下，企业能够在自身利益的驱动下，有效地为消费者提供各种私人文化产品和服务，这也是文化能够实现产业化的主要原因。(2)功能不同文化事业的基本功能是保障公众的基本文化权益，满足公众阅读书报、收听广播影视、获取信息、参与公共文化生活等基本文化需求。文化事业是社会上层建筑的重要组成部分，具有点面广、资源共享、内容丰富、形式多样、寓教于乐、雅俗共赏的特点，注重塑造民族精神、教育社会道德和培育主流价值观，突出文化建设的社会功能。因此，文化事业要突出原则，弘扬主旋律，体现国家政策和舆论导向，努力提升公众文化品位，提升全体公民的思想道德素质和科学文化素质，维护公共文化生活的公平正义，使城乡居民普遍享有基本公共文化服务。文化产业的基本功能是繁荣文化市场，注重满足公众多种、多层次、多样化的文化需求。由于社会分工、阶层分化、教育背景、爱好等原因，公众的精神文化需求呈现出多元化和多样化。这种多元化的文化需求主要由文化产业提供的文化产品和服务来满足。文化产业当然要注重社会效益，但主要追求的是企业的经济利益。文化企业根据市场条件和消费需求组织生产经营活动，为经济发展和社会进步创造物质财富，实现文化的经济价值和产业功能。同时，文化产业的发展也有利于承载文化事业和文化产业在性质和功能上的显著差异，决定了它们的运行机制也有很大的不同。文化事业作为社会文化的公益性组成部分，属于事业单位管理体制，采取行政化运作模式。从国家和区域文化事业的发展目标和计划，到文化机构生产的文化产品和服务，都由政府行政系统直接领导、管理、干预和治理。文化事业的决策主要来自政府的政策法规、文化发展规划和上级的命令指示。它垄断行政资源的配置，在经济上享受各种优惠政策。文化事业主要依靠国家投资或社会捐赠来建立和保障其运行。对于生产纯公共文化产品的文化机构，其运营资金全部来自政府补助和社会赞助；对于生产准公共文化产品的文化机构，其运营资金一部分来自财政资助和社会捐赠，另一部分来自自身收入，如门票、租金、广告等。文化产业作为社会文化的商业组成部分，实行企业单位管理体制，采用市场化运作模式。也就是说，文化产业完全遵循经济和价值规律，通过知识产权的开发和应用生产和再生产文化产品，走市场化发展的道路。文化产业以法人组织形式运作，各类文化企业按照法人治理结构要求自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束。在文化产业中，文化产品生产经营的资金全部来自文化企业自身的积累和筹集。中国的文化产业有许多经济成分，其融资渠道包括国有、集体、民营、外资和混合所有制。像其他行业一样，要按照市场经济的要求优化资源配置，依法追求企业利益最大化。国家主要运用法律和经济手段间接规范、扶持和引导文化产业，政府不直接决定文化企业的生产经营。2.文化事业与文化产业的联系(1)相互渗透虽然文化事业和文化产业有很大的区别，但为了更好地促进文化现代化的科学发展，完全有必要对它们进行适当的区分。但两者都是生产精神文化产品的部门，都属于第三产业的范畴，不能完全分开，分工是相对的。在文化建设和发展的具体实践中，文化事业和文化产业密切相关，往往相互包容、相互渗透，有许多重合点。许多文化产业具有公益性和商业性的特点。文化事业一方面包含着文化产业的要素，认为文化事业虽然不是盈利的，但是