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国际视域中的卓越教育行动及其启示 在国际教育改革中，美国、英国、苏格兰以及新加坡等多 个国家、地区掀起了不同类型的卓越教育行动。 2012 年，重庆 市教育委员会印发了 《重庆市义务教育“卓越课堂”五年行动计 划》。研究和把握国际卓越教育行动理念， 有助于更好地落实“卓 越课堂”五年行动计划。 一、美国：“角逐卓越”计划 由于美国学生在世界各种学业测试排名的下滑，奥巴马指 出：“我们的未来处于危险中， 今天在教育领域胜过美国的国家， 就是明天超越美国的国家。 放弃我们在教育领域的领导地位， 就 是放弃我们在世界的地位。 ”[1] 在 2009 年启动了“角逐卓越” 计划，其重心是鼓励各州尽其全力，创新教育政策，实施适当教 育改革， 从而提供最佳教育， 使每一个学生都能有机会获得高质 量的教育，最终提升美国全球经济竞争力。 主要有以下五项措施： 提高标准与改善测试内容和方法。 主要包括： 开发并采 用一般的标准；开发并执行一般的、质量高的评估标准；扶持变 革促进标准和高质的评估。 建立测量学生成长的数据系统。 主要包括： 完全执行全 州范围内的纵向资料库系统； 访问并使用资料； 使用资料促进学 习。 招聘、培养、奖励和保留优质教师和校长。主要包括： 提供可选择的路径来激发教师和校长； 区分教师和校长教育工作 的有效性； 确保教师和校长公平分配的有效性； 对教师和校长提 供有效支持。 改善最低成就学校。 主要包括： 干预目前最差学校和地 方教育机构；增加对高质特许学校的资助；改进困难学校。 执行全面标准。主要包括：证明主要的进展；优先考虑 教育资金；争取全州的支持和承担责任；提高成绩缩小差距；构 建全州强有力的能力来执行、衡量和维持建议计划。 [2] 二、英国：追求卓越的城市教育计划 早在 1997 年英国就发表了《追求卓越的学校教育》。 1999 年又出台了新的行动计划——“追求卓越的城市教育”。 具体包 括： 改革学校的运作方式。 在每个地区建立由地方教育当局 及其所在辖区的学校组成的地方教育伙伴关系组织。 建立学生发展支持体系。主要包括：设立学习辅导员； 设立学习支持单元，为后进生制订独立的短期教学和支持计划， 进行个别指导；建立城市学习中心。 实现教育方式多样化。 主要包括： 天才学生发展计划和 设立更多的“专门学校( Specialist School )”，即任何中学 都可以申请在数学与计算、科学、工程、音乐等十个专业领域中 某一个领域成为“专门学校”， 以满足不同学生的兴趣需要和学 习需求。 [3] 三、苏格兰：卓越课程改革 尽管苏格兰属于英国， 但是，苏格兰教育由苏格兰政府负责 具有很大的独立性。 苏格兰政府对儿童和年轻人的期望是： “作 为一个苏格兰人， 每一个孩子都是有所作为的， 无论孩子在哪里， 不管他们的家庭背景如何，都要有生命中最好的开始。” 2004 年，苏格兰提出了 “卓越课程改革”。 卓越课程改革的价值导 向要求学校要将儿童和年轻人培养成为智慧、正义、善良、诚实 的公民。其目的是：追求让所有人的孩子充分发挥他们的能力、 成为成功的学习者、 有信心的个体、 负责任的公民和国家的积极 贡献者。 卓越课程设计和实施的原则是： 富有挑战性和乐趣的原 则、广度的原则、 进步的原则、 深度的原则、 个性化选择的原则、 整体性的原则和相关性的原则。 [4] 并形成了与之对应的课程评 价体系。其评价的理念和原则是：评价要支持学习；评价要促进 学习者的参与；评价要有恰当的支持。评价的内容包括：学习的 深度、广度和运用能力；读写算能力、健康。评价时间可以在教 学过程中、 日常评价检测和学生升入高一级学校时评价。 在评价 时，强调评价要符合目的；运用各种方法与信息；设计讨论、任 务与活动；不断更新学习者学习进展与成就的记录。 [5] 四、新加坡：卓越学校模式 新加坡自 1999 年开始卓越学校模式的试点工作， 2000 年开 始对所有学校的相关人员进行培训与指导，并在所有学校实施。 建设卓越学校模式的目的是为了实现教育的使命——塑造国家 前途、远景。为实现“重思考的学校，好学习的国民”，国民教 育，科技教育，思考教育，职员培训，社区参与服务，课程精简， 学校、家庭与社区的联系等八大教育目标而实施学校评估与优质 教育管理的模式。卓越学校模式强调：将学生放在第一位，将教 师视作是素质教育的关键。 卓越学校的模式的主要特点是： 给予 学校更大的自主权；运作过程与其成果并重；激励不断学习和成 长；注重科学操作与客观公正；注重各类学校的全面发展等，这 一模式使新加坡的所有学校都纳入“自主发展、 自我创新”的运 行轨道，学校的潜力得到最大化的发挥。 除此以外，法国和澳大利亚提出了追求卓越的教师教育改革 行动。 [6] 韩国为了实现“