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在行为不符合特别条款时能否排除普通条款的适用 案例一:因县政府搬迁,为确保原政府院内未搬迁单位(尚 有XX局、XX局、XX局、XX局在大院内)和原政府办公楼(楼 内已空)设施设备的安全, 2008年 2月,县政府办公室雇用张 某为原政府大院门卫, 主要负责原政府院内各单位及原政府办公 楼的安全保卫工作, 看管院内办公楼设施设备及物品不丢失。 自 2008年 4月,张某利用值班之机,伙同废品收购人员刘某、李 某先后多次拆下办公楼内的暖气片 ,共29组312片(价值 8892 元),刘某、李某将暖气片从楼内抬出装到三轮车上,由张某将 二人连同三轮车送出政府大院。刘、李二人每次以每组暖气片 100 元的价格给张某钱后, 将暖气片拉至废品收购站, 销赃后刘、 李二人将赃款平分。 分歧意见: 第一种意见认为张某等人的行为 构成盗窃罪。第二种意见认为张某等人的行为属于职务侵占行 为。根据《最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定 共同犯罪几个问题的解释》第二条之规定,张某、刘某、李某的 行为应以职务侵占行为定性。 鉴于职务侵占罪的立案标准认定数 额为 1 万元,故张某、刘某、李某的行为不构成犯罪。 案例二: 2007年 9月 10日晚上 9点多钟,犯罪嫌疑人甲开 着一辆三马车,拉着已、丙 (在逃) 带着一个拉锯、一台油锯、三 把斧头、一把手锯窜至某村西南“南横”地盗窃杨树 13 棵(经物 价鉴定价值 1368 元) ,在返回家途中被巡逻民警当场抓获。 分歧 意见:第一种意见认为,犯罪嫌疑人甲、已、丙的行为,既侵犯 了公私财产所有权, 又侵犯了国家的林木资源保护制度, 虽然被 盗杨树的材积未达到数量较大标准, 但其行为完全符合盗窃罪的 构成要件,应按盗窃罪定罪处罚。第二种意见认为,犯罪嫌疑人 甲、已、丙,以非法占有为目的,盗伐需要办理林木采伐许可证 的杨树 13 棵,共计 1.8 立方米,根据《最高人民法院关于审理 破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条, 盗伐林木“数量较大”, 以二至五立方米或者幼树一百至二百株 为起点, 上述三人尚未达到盗伐林木罪的追诉标准, 其行为不构 成犯罪。 一、从犯罪构成的角度看 认定犯罪的标准和依据是犯罪构成。 “既然是构成要件, 就 表明是成立犯罪的最低要求(或者说是成立既遂犯罪的最低要 求),所以不能在最低要求之外另提出最高的限制条件”。 而 “认定犯罪的过程是将案件事实与构成要件进行符合性判断的 过程”,“刑法规范与案件事实是法官思维的两个界限”。 如 果行为符合犯罪构成要件,即成为犯罪,否则,行为便不成为犯 罪。如果行为符合不同的犯罪构成要件,便成立不同的犯罪。司 法人员在判定行为符合刑法规定的某一犯罪的构成要件时, 即应 认定行为构成该种犯罪, 当然这是以案件已有相关证据证明相关 构成要件事实为前提。 司法人员绝对不能在刑法规定的犯罪构成 要件之上额外、 人为附加其他条件, 通过不正确地解释刑法来排 除刑法规范的适用。我们不能说公司、企业、或者其他单位的人 员不能成为盗窃罪的犯罪主体, 也不能说林木包括须办理采伐许 可证的林木不能成为盗窃罪的犯罪对象。 “刑法理论在论述盗窃 罪的构成要件时,应当说:盗窃罪的对象是财物,但是,如果故 意盗窃枪支, 则应以盗窃枪支罪论处, 而不应当说盗窃罪的对象 只能是普通财物,如果盗窃枪支的,不成立盗窃罪。盗窃罪与窃 取国有档案、盗伐林木等罪的关系,抢劫罪与抢劫枪支罪,抢夺 罪与抢夺枪支罪的关系都是如此”。 以上是一般情形下的处理原则。 那么, 如果法条之间存在某 种竞合关系, 而行为又符合两个法条或其中之一时, 如何处理? 首先,笔者赞成张明楷教授的观点,即“概言之,不管是包容、 交叉还是偏一, 就重合部分而言, 都可以发现其为特别法条与普 通法条的关系” 。 因为这样处理, 不仅不违反刑法的基本法理, 而且也便于司法人员的实际操作。其次,具体来讲,如果某两种 犯罪的法条之间具有某种竞合关系, 在行为符合两个法条规定的 犯罪构成要件时, 一般按照法条竞合的处理原则办理即可, 就是 说,按照特别法条优于普通法条、重法优于轻法的原则办理。另 外一种情形,如果两个法条之间虽然具有竞合关系,但是,衡量 案件事实与刑法规范发现, 行为人的行为只符合其中一个法条的 犯罪构成要件, 假设两个法条之间存在特别法条与普通法条的关 系,笔者认为,由于两种犯罪(或者说两种行为)之间并不具有 相互对立或相互排斥的关系, 不能因为两个法条之间具有竞合关 系,就只适用特别法条,而对与案件事实相符合的普通法条置之 不理。 问题是,能否在行为符合普通法条的构成要件时, 以刑法第 13条但书为依据来出罪?一种观点认为:“犯罪概念不是认定 犯罪的具体标准,同样,刑法第 13条的但

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