加强反腐倡廉标准体系建设的几点思考.docVIP

加强反腐倡廉体系建设几点思索 （永宁县食品药品监督管理局） 内容摘要： 加强反腐倡廉工作时做好食品药品监督管理工作，维护广大群众饮食用药安全前提和确保。经过对我县食品药品管理现实状况调研，提出来了从六个方面建设完善预防和惩治防腐体系，使党员干部在思想道德上一直有一个高层次追求，构筑牢靠思想道德防线，消除腐败思想动因。构筑牢靠党纪国法防线，封堵权力腐败制度通道。加强药监人员行为自律，做到公正执法、廉洁执法，确保全县人民群众饮食用药安全。???? 怎样加强我县级药监系统反腐倡廉工作，是摆在每一位药监干部面前一项刻不容缓而又值得深入研究和探讨问题。筑牢防腐防线将是做好全县食品药品监督管理管理工作，维护全县人民饮食用药安全前提和确保。依据本局实际情况，就反腐倡廉防范体系建设谈谈自己部分粗浅认识和想法。?? 一、反腐倡廉防范体系构建必需性。 药监局作为国家行政机关执法部门之一，担负着全方面实施法律所给予“加强药品监督管理，确保药品质量，保障人民用药安全，维护人民身体健康和用药正当权益”神圣职责。在群众和管理相对人眼里是一个有权单位，而权力往往又是滋生腐败温床。现在社会又处于转型时期，人和人之间功利主义，市场经济条件下道德变味，一切享乐主义、拜金主义、急功近利思想正在日益蔓延，在一定程度上会侵入到大家肌体，并影响到药监干部。永宁县药品监督管理局成立于12月28日，核定药品监管行政编制5人、工勤编制1人。除了依法推行《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《食品安全法》给予职责外，还增加了推行食品安全综合协调和组织查处食品安全重大事故职责。而且依据永宁县人民政府办公室相关印发《永宁县食品药品监督管理局关键职责岗位设置和人员编制要求》通知（永政办发[]166号）文件精神，又将县卫生和人口计划生育局负担餐饮服务许可、餐饮业、食堂等餐饮步骤监管职责和保健食品、化妆品卫生监督管理职责划入本局，依法推行保健食品、化妆品和餐饮服务步骤食品安全监督管理职能。而现在，永宁县有餐饮经营户432家，保健食品、化妆品专兼营经营户94家。药品生产、经营企业、医疗机构等近200家。人员不足，监管体制不顺，各项制度不很完善，工作压力大，工作任务重等实际情况，这些情况存在更突出了反腐倡廉工作关键性和必需性。针对我县工作实际，反腐倡廉工作工作关键应从以下多个方面表现：政务公开工作是否透明，监督实施机制是否到位;财务管理制度是否完善，财务人员素质高低;日常监督检验、受理群众来信来访、接收举报等操作是否规范;稽查工作中立案、调查、审查、结案是否根据法律程序进行等。这些原因直接影响着反腐倡廉工作能否取得实效。 二、怎样建立反腐倡廉工作有效运行机制 建立一支高效、廉洁药监队伍关键在于要有一个健全、完善反腐倡廉工作运行机制，它是药监系统开展一切工作基础，是加强药监人员行为自律前提，是确保实现执政为民制度确保。在反腐倡廉运行中，应牢牢把握以下多个方面工作： 一是执法队伍自律是反腐倡廉工作前提。一个一心为公并有战斗力执法队伍，一个坚持民主集中制队伍，一个勇于开展批评和自我批评队伍，反腐倡廉工作定会卓有成效。而每个领导言行自律对队伍反腐倡廉工作是十分关键。在实际工作中，要时时刻刻做到“自警、自省、自重”，也只有自己“自警、自省、自重”，自己才会自律；而每个干部自律，才能形成“公生廉，廉生明，明则威”执法队伍。 二是领导重视是反腐倡廉工作基础。领导对此项工作重视是否，是这项工作有没有成效关键。领导重视表现在：首先是对反腐倡廉工作中“人、财、物”上，要配置作风正派、素质过硬同志到纪检监察岗位，要亲自过问并研究处理在反腐倡廉工作中必需经费开支，要落实好纪检监察必需办公场所及办公所须基础物资，要在具体实践中多关心和珍惜从事纪检监察同志，多为她们撑腰、鼓劲。其次是做模范实施制度表率者。领导就是“率领”和“引导”，自己“正”才能带动众人“正”，领导既是“没有规矩不成方园”中“规矩”制订者，又是“不成”监督者、规范者、校正者。 三是加强干部思想政治学习教育是反腐倡廉工作关键。一直把思想政治学习教育工作摆到关键议事日程，做到长久和定时、常常和关键、条和块有机结合，加强干部思想政治学习教育，尤其是党员干部思想作风和纪律条规教育，尽力帮助她们确立正确世界观、人生观和价值观；一直切记坚持情为民所系，利为民所谋，权为民所用宗旨；引导她们自觉做到勤政为民、文明执法、廉洁奉公、服务热情良好形象；同时要将“廉政文化进机关”活动不停给予深化，做到和经典案例剖析、现身说法、组织讨论、自我剖析相结合，全方面深挖剖析腐败思想根源和主客观原因，立即为干部职员敲响警钟，增强拒腐防变能力。 四是要实现“阳光”操作。在深入调查基础上，制订切实可行规范和制度。让制度和规范填满每一个点和面，让全部工作全部置于干部群众监督