加强和改进精神障碍患者服务管理的调研分析报告.docVIP

相关加强和改善精神残疾人服务 管理调研汇报 县残联调研组 依据县综治办统一布署安排，县残联开展“加强和改善精神障碍患者服务管理调研汇报”专题调研活动，成立了调研组，依据县残联工作实际,前后深入精神残疾人家庭走访慰问，具体了解相关情况，召开乡村调研座谈会，听取社会各界意见提议，现将调研情况汇报以下。 一、基础情况 依据残疾人普查数据,全县共有残疾人3.26万人,其中精神残疾人人(不含多重残疾中精神残疾人)。依据二代残疾证统计系统，截止7月15日，我县共有办证残疾人11723人，其中精神类别残疾1506人（不含多重残疾中精神残疾人），占办证残疾人总数12.8%。持证精神残疾人中农村户籍为1378人，城镇户籍为128人，重度精神残疾人1423人。因为观念陈旧、信息闭塞、精神残疾办证需要专业医院判定等原因，农村贫困地域还有很多未办证 伴随国家、省、市、县各项惠残助残政策方法落实，县委、县政府高度重视，社会各界高度关切，我县残联在做好精神残疾人士社会保障工作方面，做了以下工作： 一、 困难残疾人生活补助政策，从开始，对低保中残疾人实施生活补助。，我县共救助655名精神残疾人（不含多重残疾中精神残疾人），每人补助 800元或500元，补助资金约50万元。 二、贫困精神残疾人药费补助政策，从开始，对常年服用精神病诊疗药品持证困难精神残疾人给药费补助。，我县共对930名精神残疾人给药费补助，每人补助 1000元，药费补助资金约93万元. 三、彩票公益金贫困精神病患者住院医疗救助，从开始，对住院诊疗精神病患者住院费用自付超出4000元给补助。，我县共对14名住院诊疗精神病患者每人补助 4000元，累计5.6万元。 应该说，从县残联救助角度来说，我县符合条件精神残疾人得到基础救助，社会保障水平有所提升，大部分精神残疾人士家庭压力有所缓解。 二、面临关键问题 调研中发觉，在我县部分贫困地域，精神残疾人基础靠家庭养活，生活条件仍然十分艰苦，生存生计十分困难，医疗康复压力很巨大，和正常家庭相比，差距越来越大。尤其是重度精神残疾患者肇事肇祸行为对公共安全造成严重危害，社会反应强烈。综合各方面情况，我县贫困地域精神残疾人士面临关键问题表现在以下方面： 1、精神残疾户贫困现象严重。据初步统计，精神残疾人占全县低保对象总人数（约2.22万人）百分比约为3.0%(百分比较低)。调研发觉，一名精神残疾人十二个月在安庆六院或池州三院住院全部花销最低5万元，有合并症重度患者则要8—10万元。医保、新农合住院门槛费高（最低1400元），平均报销百分比低。基础或部分丧失劳动能力精神残疾人，其家庭不仅要负担诊疗费用，还要专员或轮番看护，所以不能外出打工就业或正常就业，家庭基础没有可靠固定收入，家庭生活水平剧降，家眷精神压力巨大，期望渺茫。更令人担忧是，因为长久照料精神残疾亲属，家庭其它组员心理健康受损也逐步形成精神障碍，有造成一户多残，甚至一家全残，基础失去生活信心和生存能力，整个家庭极度贫困。 2、专业医疗机构缺乏，专业技术力量微弱。现在，本市精神专科医院仅池州三院1所，东至县内全部医院没有一家有精神科室或心理科室。我县精神残疾人就医（以数据，约有800人次在医保、新农合报销），60%以上选择安庆市六院或池州三院医治，大大加重病人负担，全市没有一家专业精神康复机构，远不能满足群众需要。在专业技术力量上，我县综合医院在精神残疾人诊疗方面基础处于“三无”状态，无专业医疗科室，无专业医疗人员，无专题经费。乡（镇）卫生院、村卫生室极少接收专门培训，在指导病人用药、做好康复随访工作方面效果不佳，造成精神残疾患者频繁复发，症状愈加严重。 3、前期预防、随访康复服务等方面工作亟待加强。前期预防方面，伴随经济社会快速发展，生活节奏显著加紧，心理应激原因日益增多，心理压力没有立即排解造成精神疾病日益增多。因为取消强制性婚检，加上贫困地域传统观念影响，精神残疾家族遗传现象相当严重。随访康复服务方面，因为我县没有专业技术人员及专业康复机构，随访服务徒有虚名，病人临床病情控制后，即被视为痊愈，后期长时间不间断康复及用药诊疗无人过问。 三、相关加强和改善我县精神残疾人士社会保障工作几点提议 1、健全政府牵头部门联动保障机制，提议由政府牵头、综治部门协调，组建县精神卫生工作领导小组，明晰财政、民政、人社、卫生、残联、扶贫、公安等各部门职责，建立联席会议制度和定时会商制度，完善精神残疾筛查、登记、监测、预警、救治、救助、服务和管理机制，形成政府组织领导、部门齐抓共管、政策信息资源共享、社会组织广泛参与、家庭尽力尽责精神卫生综合服务体系。提议：①将重度精神残疾人绝大多数纳入低保保障体系，减轻患者及家庭负担；②降低精神残疾人住院门槛费，提升住院报销百分比；③县级建立贫困精神残疾人社会保障