技术性贸易壁垒的合法性评判及其应对.docx

技术性贸易壁垒的合法性评判及其应对 在经济全球化和贸易自由化趋势下，世界各国关税逐步减 低，进出口许可证制度、配额制度、外汇管制等非关税措施也明 显受到约束和限制。而以技术法规、技术标准、合格评定程序为 主要内容的技术性贸易壁垒影响和作用越来越大， 各国均将其作 为保护本国产业和促进对外贸易的重要手段。 一、技术性贸易壁垒的双重属性 技术性贸易壁垒中的“壁垒( Barriers )”，英文指事物发 展进程中的一种障碍， 至于这个障碍是客观存在的还是刻意人为 的，需要另行界定。而中文“壁垒”含有一种贬义，通常指有意 为之的意思。因此，为了避免这种理解上的偏颇，也可以称为技 术性贸易措施。但是，只要有措施就会有限制，只要有限制就会 对贸易产生壁垒作用。在国际贸易中，由技术法规、技术标准和 合格评定程序构为变现形式的技术性贸易壁垒，尽管都存有争 议，而经世易组织调查审议后被确定为不符合 WTO规则的很少， 大多数技术性贸易壁垒是符合 WTO规则的。究其原因是技术性贸 易壁垒本身具有双重属性， 正当性与非正当性往往混杂交织很难 区分。 (一)技术性贸易壁垒的正当属性 主权国家毫无疑问有权采取措施对本国进出口贸易进行管 制。WT《技术性贸易壁垒协议》规定了，各国基于正当目标可 以实施技术性贸易壁垒措施。第一，保障人类健康和安全。目前 执行的技术法规和标准绝大部分是作用于保护人身安全和人体 健