某区人民医院住院大楼建设项目投资建议方案.docxVIP

—、总论 (-)项目背景 1、 项目名称及承办单位 项冃名称 ****区人民医院《住院大楼建设项冃可行性研究报告》 项F1建设单位 ****区人民医院 项冃建设地址 ****区人民路2号，****区人民医院内。 建设项冃用途 原住院部大楼因危房已于2008年6月拆除，现急需建设本项冃以解决 医院病人住院的燃眉Z急。 法人代表 法人代表为医院院长魏铭 2、 项目法人性质及项目承办单位基本情况 项冃法人性质 非盈利性自收口支的国有事业单位 承办单位基本情况 ****区人民医院始建于20世纪40年代，已有60多年的建院历史， 是一家融医疗、急救、保健、教学、科研于一体的非盈利性自收自支事 业单位。1999年经四川省卫生厅医院分级管理委员会评审通过，成为国 家“二级甲等”综合医院，是全区卫生系统的医教研指导中心、社区医 疗服务中心和120急救中心。 医院冃前占地而积1?8万平方米，业务用房而积1?2万平方米，资 产总额3800万元。现有职工355人，卫技人员占职工总数的86%,其中： 主任医师1人，副主任医(技)师16人，主治(管)医(护、技、药) 师110人，开放病床220张，开设内科、外科、儿科、心内科、骨科、 妇产科、五官科等12个临床科室和6个临床医技科室，1个急救站，1 个医务室诊疗点，拥有西门子螺旋CT、韩国麦迪逊彩色多普勒、日本全 自动生化分析仪、东芝500mA电视X光机、德国wolf电视腹腔镜、支气 管纤维镜、高压氧治疗舱、PCR检测仪、汽化电切镜、血流灌注机等10 万元以上的大型医疗设备20余台件。开展普内、心内、神内、普外、脑 外、泌外、骨外、妇产科及眼耳鼻喉科等多项医疗技术，具有较高的诊 治水平和急诊抢救能力。近三年平均门诊为12万人次，收治住院病人约 8000人次，床位使用率达到95%左右，年业务收入增长20%左右。2002 年、2003年两次被四川省农业银行评为AA级信用等级单位。 3、项目提出的由来与过程 （］）项冃提出由来。 该院原住院部大楼是一幢上世纪70年代建成的三楼一底的砖混结构 房屋，建筑面积近5000平方米，该楼设计不合理，配套不完善，布局不 规范，给病员就医和临床医疗带来诸多不便，其病房、手术室等在流程、 布局、结构方面也不规范，不能完全达到医院内感染管理要求。住院部 大楼在2001年经泸州市房屋安全鉴定办公室鉴定为C级危房，建议拆建 重建，但由于建设资金量较大，一时难以筹拢，直到2008年5月Z前， 依然在凑合使用该楼房。因受2008年5. 12汶川大地震余震的影响，原 住院部大楼新发生20多处裂纹，加上长年累积的其他危险因素，丁 2008 年5月17 0,经泸州市房屋安全鉴定办公室再次鉴定确认为D级危房， 具体详见《泸州市市安全鉴定报告书》（附件4）,现住院部已紧急搬迁撤 除。冃前，该院住院问题暂分四处开展工作，其中最大的部分是靠在院 外租借约4000m2的“仁和宾馆”安排。这无疑已造成客观上的许多病员 流失问题，对医院发展带来严重影响，同时，也不能适应突发公共卫生 事件应急处置的需耍，对人民群众的身体健康和生命安全带来严重威胁, 当然也不符合国务院《突发公共卫生事件应急条例》“县区以上综合医院 必须设置感染病房”的要求。 ****区人民医院为国家“二等甲级“医院，曾多次荣获国家、省卫 生行政部门“先进集体”称号，具有较强的医疗技术水平和整体服务功 能，承担着全区47万人口的医疗保健服务和急救工作，也承担着****境 内的一批国家及省属特大型化丁企业以及即将新开工的河西化工园、石 龙岩临港工业区和江阳区、江安县及贵州省部分群众的医疗急救保健服 务工作，服务范围广，服务人群多。随着人民群众对医疗保健需求的不 断提高及党和政府对提高突发公共卫生应急处置能力的高度重视，国家 提出构建和谐社会，建立健全社会医疗保障体系，推行农村合作医疗， 进一步提高全民医疗卫生水平，该院作为社区卫生服务中心，业务还将 不断增加，承担着**杯区医疗卫生事业的重大使命，具有重建住院大楼 的必耍性。 为了加快发展****区医疗卫生事业，提高该院综合医疗服务水平， 为****区医疗卫生事业的发展做出更多贡献，及时准确诊断和治疗病员， 减少病员痛苦，挽救更多病员生命，减少疑难、危重病员转院医治的困 难和费用，造福****区的人民，尽快改善该院住院硬件设施条件已经到 了迫不及待的地步。 （2）提出过程 当****区人民医院原住院部大楼鉴定为D级危房后，泸州市房屋安 全鉴定办公室对其及时组织了房屋安全鉴定并于2008年5月17日写岀 书而的《关于****区人民医院住院大楼的房屋安全鉴定意见》（泸房鉴 ）；****区人民医院于2008年5月19 口向区卫生局报送了 《5?12地震受震情况报告》（泸纳人医［20