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民办高校教学质量监控若干问题探讨 本文为“吉林省教育科学研究领导小组办公室 课题，课题 名称：《民办高校内部教学质量监控与评价体系的研究与实践》 ， 批准号为： ZD15163 G642.4 改革开放以来，民办高校乘着改革的春风，走过了 20 多个 春秋，从“拾遗补缺”到“组成部分”， 民办高校在寻找自身发 展的同时， 也为我国实现高等教育大众化献出了应有的力量。 然 而，民办高校作为一种特殊的教育状态，其由于起步时间迟，办 学历史短， 在教学质量方面仍旧存在诸多不足。 在高等教育大众 化的今天，必须要构建符合民办高校发展的教学质量监控体系， 才能优化教学管理体制建设，提高教育教学质量。 一、民办高校教学质量监控存在的问题 监控机制有待进一步完善。 现阶段， 我国的部分民办高校 在进行教学管理活动时， 缺乏相应的管理理念， 往往会忽视从市 场上引入符合民办高校发展实际的指标， 用一些先进的方法对学 校的教育教学工作进行管理。 因循守旧的管理理念和方法无法适 应当前的工作需要，使得教学管理丧失了自身所应具备的意义， 其自身所应具备的功能效应在此过程中也大打折扣。 倘若民办高 校无法从监控机制入手， 落实相应的责任主体， 那么就会引发教 学质量监控混乱等问题。 调整监控结构的任务十分紧迫。 在高等教育体制改革的推 动作用下， 民办高校的教育发展逐步趋向多元化， 再加上教学质 量管理信息越来越多，业务处理步骤也呈现出了新的内容和特 征，这无疑给教学质量监控工作带来了新的挑战。 虽然部分高校 已经意识到调整监控结构的重要新和紧迫性，然而却无从下手， 不知道如何转变， 如何调整。 这些问题的存在形成了民办高校教 学质量提升与发展之间的矛盾。 高校教学质量监控机制创新步伐滞后。 毋容置疑， 高等教 育大众化趋势的不断深入， 给民办高校教学质量监控以及教学活 动提出了新的要求， 但是，仍旧存在相当一部分的民办高校尚未 建立规范化的内部监管结构， 学校难以有步骤的进行教学质量监 控工作。 二、新时期下民办高校教学质量监控改革的创新策略 （一）树立现代化管理理念，明确教学质量监控的目标系统 思想是行为的最大推动力， 要想实现民办高校教学质量管理 工作的创新发展， 就必须要脱离传统工作理念的禁锢， 树立一种 全新的、 符合新时代发展态势的良性理念， 并用新的理念贯穿到 整个管理活动中。 只有在科学高效、 现代化的质量管理理念的带 领下，才能增强每个职能人员的时代认识， 才能确保民办高校的 教学质量管理工作与高校的长远发展战略规划目标相融合。 在此 过程中， 相关人员必须要深刻认识到学校的发展需要， 用发展的 质量观去衡量教学质量过程，强调对动态过程的“适时”监控， 以促进过程控制和目标管理相融合， 从而达到通过过程控制达到 目标管理的目的。 除此以外， 由于教学质量监控的终极目的是不 断改进和提高学校人才培养活动的质量， 因而学校还需要根据总 目标和分目标的关系， 对人才培养目标进行细分， 以形成纵横交 错、上下贯通、关系协调的教学质量监控目标系统，使之更具可 操作性。 （二）完善监控机制，建立和完善教学督导制度 要想长久保持民办高校教学质量监控的作用， 就必须要从制 度体系建设入手， 建立一套符合民办高校发展实际、 满足教学质 量管理实际需要的监控机制。 伴随着高等教育体系架构的不断调 整与完善， 民办高校的教学质量管理工作涉及面日益广泛， 工作 量庞大， 且工作复杂性高， 而教学督导作为教学质量监控体系的 重要组成内容，应跟随时代发展潮流，不断健全与完善。为此， 民办高校在进行教学督导时， 应要把握好关键部门， 对现有的督 导制度进行改善和升级， 以全面提升教学质量管理工作效率。 一 方面，学校要高度重视教学督导制度的功能， 建立一套考虑周全 的管理办法、 规划管理办法的操作流程指南， 提高制度的实用性， 确保教学质量监控工作的顺利开展。 其次， 负责教学督导工作的 职能部门和人员必须要遵守职 ?I 规范，在执行工作时保证制度 条例能够发挥其最基本的功能，以起到加强教学质量监控的目 的，推动教学质量管理工作获得新的发展空间， 获得更大的突破。 三）实现校内、外部教学质量监控的有机融合 民办高校的教学质量监控囊括了内、 外部教学质量监控两大 层面的内容。其中外部教学质量监控主要是指教育部、 省教育厅 组织等上级部门对学校所开展的各类评估检查工作， 这是宏观的 教学质量监控工作。通过这种宏观监控工作的开展， 能够帮助民 办高校发现内部教学质量监控中所存在的不足。 而内部教学质量 监控体系又是学校各项教学建设和管理工作的基础和保障。为 此，民办高校应牢固树立“质量第一”的旗帜，实现这种内、外 部教学质量监控的有机融合和相互促进，以发挥监控的最佳功