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由城市创新转向创新型城市的约束条件和实现途径 我国生产加工能力已经居于世界领先地位， 绝大多数产品的 生产能力过剩，于是生产加工厂商竞相压价，恶性竞争，更带来 了资源大量耗费，环境污染与利润外流等问题；同时，以合资加 工带动经济增长为主要特征的“苏州模式”频遭质疑， 这深刻揭 示了技术创新，尤其是拥有自主知识产权的技术创新与成果推 广，在决定产业分工中的极端重要性。正是这样的背景之下，自 党的十六届五中全会提出构建创新型国家战略以来， 一些立足于 城市层面的创新战略纷纷被提出， 其中以“建设创新型城市”为 最多。与此同时，中国 70%以上的GDP及 80%以上的国家税收 出自城市， 90％以上的大学和科研力量分布在城市。可见，国家 创新的重担就落在了城市的肩上， “成功的国家需要成功的城市 或城市群日益成为共识”。 那么建设创新型城市与城市创新之间 是什么关系 ?由城市创新转向创新型城市的可能性与约束条件， 这种转化的实现途径等问题将在本文加以分析。 一、研究进展与存在问题 创新型城市的理论渊源可以追溯到国家创新体系理论， 甚至 是美籍经济学家熊彼特 (J.A.Schumpt-er) 在《经济发展理论》 一 书中提出的“经济创新”概念。 而到 20 世纪 70 年代著名英国经 济学家弗里曼 (C.Freeman) 又提出了“国家创新体系”的概念。 创新型城市在很大程度上是从国家创新