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由应试教育转向素质教育的保证 《中国教育改革和发展纲要》指出： 中小学由应试教育转 向全面提高国民素质的轨道面向全体性， 全面提高学生的思想道 德文化科学劳动技能和身体心里素质，促进学生生活的发 展……。 这段话是针对当前中小学教育教学实际提出的一个急待解 决的问题，中小学教育教学的实际情况是：课业负担过重，大部 分中小学校仍以应试教育为主，忽视了对学生素质教育的提高。 多年来，以升学为中心的教育体系和教育模式偏离了基础教 育的正确方向， 违背了人类成长的客观规律， 严重的脱离了社会 需要和儿童的心理发展实际，影响了少年儿童整体素质的提高， 因此， 由应试教育向素质教育的转化， 已成为中小学教育改革的 主题和总趋势。尽管如此，若使应试教育转向素质教育，进而实 施素质教育，需要一个长期的过程，关键是转变教育观念，以保 证素质教育的顺利进行和实施。 首先，我们清醒的认识到由应试教育转向素质教育是基础教 育的紧迫任务，这是由面向 21 世纪国际经济和科技竞争激烈各 个国家将会面临许多新的挑战， 而这些挑战归根结底都是各个国 家的国民素质，这才是切合实际的，才是最根本的问题。因此， 国民素质的提高要求摆脱应试教育的束缚， 树立正确的教育思想 是当前教育工作的重中之重，因此， 《义务教育》规定，九年义 务教育必须贯彻国家教育方针， 使少年儿童在品德、 智力、体制、 美育和劳动等方面得到全面