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病假工资和疾病救济费
前面提到的原劳部发 [1995]309 号文件,其中第 59条规定:
“职工患病或非因工负伤治疗期间 ,在规定的医疗期内由企业按有关规定支付 其病假工资或疾病救济费 ”。这里所讲的 “有关规定 ”是,指地方省级政府有关规定 和
1953年1月 26日由原劳动部发布的《劳动保险条例实施细则修正草案》第
5 章的规定。其中第 16 条规定 :
“工人职员疾病或非因工负伤停止工作连续医疗期间在六个月以内者 ,根据劳
动保险条例第十三条乙款规定 ,应由该企业行政方面或资方按下列标准支付病伤 假期工资 :
本企业工龄不满二年者 ,为本人工资百分之六十 ;已满二年不满四年者 ,为本人 工资百分之七十 ;已满四年不满六年者 ,为本人工资百分之八十 ;已满六年不满八年 者,为本人工资百分之九十 ;已满八年及八年以上者 ,为本人工资百分之一百 ”。第 17条规定 :
“工人职员疾病或非因工负伤停止工作连续医疗期间超过六个月时 ,根据劳动
保险条例第十三条乙款的规定 ,病伤假期工资停发 ,改由劳动保险基金项下 ,按月付 给疾病或非因工负伤救济费 ,其标准如下 :
本企业工龄不满一年者 ,为本人工资百分之四十 ;已满一年未满三年者 ,为本人 工资百分之五十 ;三年及三年以上者 ,为本人工资百分之
六十。 ”原劳部发[1995]309号)第 59条规定:
“病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付 ,但不能低于最低工 资标准的 80%”。也就是说 ,用人单位按地方省级政府规定或《劳动保险条例实施 细则修正草案》规定向职工支付病假工资或疾病救济费的最终数额若低于当地 最低工资标准的 80%,应按当地最低工资标准的 80%。需要说明一点 ,无论是病假 工资还是疾病救济费 ,发到职工手中的数额不能低于最低工资标准的 80%,职工应 承担的社会保险费用应由用人单位另行支付。目前 ,许多地方省级政府已作新的
规定 ,则当地的用人单位应执行该新规定。若地方省级政府无新的规定 ,则仍应执 行 1953 年《劳动保险条例实施细则修正草案》的规定。
首先,根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 (国发
〔 1998〕 44 号)规定,基本医疗保险制度是保障职工基本医疗需求的制度,参保 职工患病或非因工负伤后,从基本医疗保险基金中享受的待遇只能是按规定报 销医疗费用,包括药品费用、诊疗项目费用、医疗服务设施费用,但不能申请 病假工资及治疗期间其他生活方面的补助。这与目前的工伤保险基金、生育保 险基金为参保人在工伤治疗和生育期间提供生活补贴的规定是不同的。关于职 工患病或非因工负伤医疗期内的生活补助问题,根据劳动部发布的《劳动保险 条例实施细则修正草案》规定,职工疾病或非因工负伤停止工作连续医疗期间 在 6 个月以内的,企业应该向其支付病假工资;医疗期限超过 6 个月时,病假
工资停发,改由企业按月付给疾病或非因工负伤救济费。病假工资的支付标准 是:
本企业工龄不满 2 年者,为本工人工资 60%;已满 2 年不满 4 年者,为本 人工资 70%;已满 4 年不满 6年者,为本人工资 80%。劳动部《关于贯彻执行 〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》 (劳部发〔 1995〕309 号)进一步规 定,病假工资或疾病救济费按有关规定支付,但不能低于最低工资标准的 80%。根据以上规定,钱成的医疗费用由医疗保险基金按规定支付,但其病假工 资应由东方公司按有关规定支付。
第二,根据劳动部发布的《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》,医 疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病不得解除劳动合同的时 限;企业职工实际工作年限在 10年以下,且本单位工作年限在 5 年以下的,医 疗期为 3 个月。东方公司认为钱成住院治疗已经超过了医疗期,仍然不能从事 工作,因此决定与其立即解除劳动关系。然而,东方公司忽略了劳动法第二十 六条的规定:
劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由 用人单位另行安排的工作的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前 30 日 以书面形式通知劳动者本人。也就是说,东方公司在程序上违法,它可以用书 面形式通知钱成将于 30 日后解除劳动关系,但不能立即解除劳动关系。
第三,根据劳动部颁布的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》,企业 与医疗期满不能从事工作的劳动者解除劳动关系,应按劳动者在本单位的工作 年限,每满一年发给相当于 1 个月工资的经济补偿金,同时还应发给不低于 6 个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费,患重病的增加 部分不低于医疗补助费的 50%,患绝症的增加部分不低于医疗补助费的 100%。东方公司只给钱成发放经济补偿金的做法,也违反了以上规定。
对于职工因
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