略论新会计准则对中国会计规范化和国际化的推动.docx

略论新会计准则对中国会计规范化和国际化的推动 2006年以企业会计准则体系为主要内容的会计改革引起了 社会各方面的广泛关注 , 也引起国际社会的高度重视 #65377;这 套会计准则体系实施后 , 企业会计信息的质量和透明度可望得到 进一步提高 , 从而可更好地满足投资者 #65380;债权人和其他利 益关系人等有关方面对会计信息的需求 , 进一步规范企业会计行 为和会计秩序 ,有力地维护公众利益 ; 也使中国企业会计准则与 国际财务报告准则之间实现了实质性趋同 , 是促进中国经济发展 和提升中国在国际资本市场中地位的非常重要的一步 #65377; 一#65380;企业会计准则体系建设的背景 会计改革与经济发展密切相关 , 或者说经济发展决定了会计 改革,本次会计改革也不例外 , 它是由我国现阶段市场经济的发 展和经济的全球化所决定的 #65377; 本次会计改革是在党的十 六大 #65380;十六届三中全会明确提出完善社会主义市场经济 体制,在市场经济日益全球化 ,在加入世贸组织 , 面对进出口贸易 #65380;国际资本的流动 , 中央实施“走出去”战略等背景下进 行的,建立中国的企业会计准则体系是时代的要求 , 发展的必然 #65377;具体而言 , 主要是基于以下几个方面的需要 : 第一,企业会计准则体系的发布实施 , 是完善市场经济体制 #65380; 提高我国对外开放水平的需要 #65377; 我国原来的会 计准则不够全面 , 与国际准则尚有一定差距 #65377;如果各个国 家或地区会计准则差异较大 , 无形之中就大大增加了企业的准则 转换成本 , 实质上是增加了企业的上市成本 , 也增加了投资者的 成本 ,这对谁都是不利的 #65377; 第二,企业会计准则体系的发布实施 , 是维护社会公众利益 的需要 #65377;会计信息质量的高低 ,直接影响投资者对资本市 场的信心 , 直接影响社会公众的切身利益 #65377;新发布的企业 会计准则体系 , 以提高会计信息质量 #65380;服务投资者经济决 策为目标 , 按照国际会计惯例对会计确认 #65380;计量#65380; 记录和报告作了更加严格和科学的规定 , 必将进一步强化对信息 供给的约束 ,有效地维护投资者的知情权 , 有利于社会公众作出 理性决策 , 从而为维护自身合法利益提供了更好的制度保证 #65377; 第三,企业会计准则体系的发布实施 , 是我国会计国际化的 需要 #65377;我国经济在国际舞台中扮演着越来越重要的角色 , 会计作为反映经济活动 #65380;服务经济发展的重要基础 , 也理 应走上国际舞台 , 扮演其应有的角色 #65377;我们应当从促进与 国际趋同的会计准则的制定环节入手 ,一步一个脚印 ,环环相扣 , 脚踏实地 ,全面提升我国会计人员素质和会计发展水平 , 提高我 国会计的国际话语权 , 推动我国会计的规范化和国际化 #65377; 二#65380;企业会计准则体系的特征 我国企业会计准则体系具有以下几个特征 : 立足国情 #65377; 就是要适应我国完善社会主义市场经 济的要求 , 有利于我国的企业和市场经济的发展 #65377; 国际趋同 #65377;就是要适应经济全球化的要求 , 要与 国际惯例 #65380;国际财务报告准则趋同 #65377; 涵盖广泛 #65377;就是要涵盖我国各类企业 , 包括一般 工商企业 #65380;商业银行 #65380; 保险公司 #65380; 证券公 司等各类企业 , 涵盖各类企业的各类业务 #65377; 独立实施 #65377; 准则体系能够独立实施 , 是一套完整 的体系 #65377; 中国会计准则的制定不坚持中国特色不行 , 不与国际接轨也 不行#65377;为此, 在会计准则制定过程中找到了一条两者兼具 #65380;兼顾各方利益的趋同之路 , 提出了会计准则国际趋同的 4个原则,即:趋同是进步 ,是方向;趋同不等于等同 ;趋同是一个 过程 ;趋同是一种互动 #65377; 关于关联方披露准则的处理 #65377; 《国际会计准则第 24号一一关联方披露》中有一个条款,要求国家控制的企业(在 我国称为国有企业 ) 一律视为关联企业 , 它们之间发生的交易都 是关联交易 , 要求进行充分披露 #65377;这一条款对我国是不适 用的 , 现阶段我国国有企业或国家控制的国有资产占主导地位的 企业仍然占有相当比重 , 可以说是构成我国经济的重要组成部分 比如,工#65380;农#65380;中#65380;建四大银行都是国有商 业银行,它们贷款的客户相当一部分都是国有企业或国家控制的 国有资产占主导地位的企业 , 如果按照国际会计准则这一条款的 规定,银行要披露