如东县社区卫生服务站药品耗材配送商遴选工作专项方案.docVIP

如东县小区卫生服务站药品（耗材） 配送商遴选工作方案 为做好如东县小区卫生服务站药品（耗材）配送商遴选工作，依据卫生部等六部委《相关深入规范医疗机构药品集中采购工作意见》、《如东县小区卫生服务站药品（耗材）统一配送管理暂行措施》精神，特制订本工作方案。 一、指导思想 以《中共中央国务院相关深入深化医药卫生体制改革意见》精神为指导，根据卫生部等六部委《相关深入规范医疗机构药品集中采购工作意见》，深入加强全县小区卫生服务站药品（耗材）统一管理，确保药品（耗材）质量，确保人民群众用药价廉、安全、有效，努力构建小区卫生服务站药品（耗材）安全准入体系。 二、组织领导 如东县小区卫生服务站药品（耗材）统一配送管理办公室（以下简称“管理办公室”）为药品（耗材）配送商遴选工作领导机构，研究制订配送商遴选工作方案。管理办公室下设小区卫生服务站药品（耗材）统一配送商遴选工作评标小组（以下简称“评标小组”），具体组织实施遴选工作。评标小组组员由管理办公室工作人员、县药招办工作人员及随机抽取5家镇小区卫生服务中心责任人组成。纪检监察部门对遴选工作进行全程监督。 三、遴选标准 配送商遴选工作本着公开标准、公平竞争标准，引导集团化规模经营、质量保障能力强、配送服务良好企业参与药品（耗材）统一配送。由评标小组依据企业客观评定分值，确定8家参与药品（耗材）竞标供给商，再按相同条件下单一品种报价（以申报材料内报价单为准）最低确定药品（耗材）配送商及配送品种。 四、遴选程序 （一） 受理申报 管理办公室在如东县政府网站公布配送商遴选公告、遴选工作方案等。企业必需在要求时间内提交申报材料(同时用U盘报电子版报价单)，逾期未提交视为放弃参与此次遴选资格。 1、申报参与如东县小区卫生服务站药品（耗材）配送商遴选企业，应同时符合以下条件： （1）注册在南通市行政区域内法人企业； （2）含有正当有效《企业法人营业执照》（经过年检）、《药品经营许可证》、《药品经营质量管理认证证书》（经过GSP认证）； （3）所配送到小区卫生服务站药品（耗材）应为国家GMP认证企业生产； （4）整年营业收入总额在800万元（含）以上； （5）仓库建筑面积在1000平米（含）以上； （6）根据药品监督管理部门要求实施了药品安全追溯系统； （7）商业信誉良好，近两年内无违规经营统计； （8）含有确保配送药品质量管理制度。 2、为了保护招标人不因投标人行为而蒙受损失，报名参与如东县小区卫生服务站药品（耗材）配送商遴选单位在递交申报材料时需向管理办公室缴纳投标确保金人民币2万元（现金），未按要求缴纳确保金报名单位将被拒绝参与。 3、参与报价投标人所报价药品（耗材）品种须达全部品种70%以上。 4、投标确保金在投标人中标并签署《药品统一配送协议》后自动转为履约确保金，履约确保金在协议推行结束后全额无息退还。 5、经评标小组审核，未能进入报价程序或报价未中标投标人，投标确保金在遴选工作结束后全额退还。 6、中标人在中标后不按时和招标人签署《药品统一配送协议》或不推行《药品统一配送协议》，投标（履约）确保金不予退还。 （二）材料审查 在开标当日，由评标小组对企业申报材料进行审查，对审查合格企业以申报受理号为序进行排序。 对申报材料不符合遴选要求取消其参与遴选资格；对虚报、瞒报相关数据、伪造、变造证实文件及提交虚假材料企业，取消其参与遴选资格，并给予公告。 企业申报数据均以12月2日前（含）经相关部门审批合格各项正当数据为准；对12月2日前（含）已由相关部门受理企业行政许可申请，经相关部门审批合格后，可作为企业此次申报数据。 （三）客观评定 在纪检监察部门监督下，评标小组将企业各项申报数据进行审核统计，企业客观评定分值实施百分制。 企业客观评定项目包含注册资本、经营规模、仓库面积、纳税数额、执业药师数量、配送车辆、信息化水平、管理人员专业、区位优势等项目。同时，对1月1日以来不良统计作为企业客观评定减分项目，对企业进行减分。 企业客观评定项目以下： 1、注册资本：指企业营业执照上注册资本。 2、经营规模：指企业整年营业收入总额，以《企业所得税年度纳税申报表》数据信息为准。 3、仓库面积：指企业经药品监督管理部门验收合格仓库建筑面积； 4、纳税数额：指企业所缴纳增值税和所得税总额。 5、执业药师数量：指经药品监督管理部门同意，注册在本企业执业药师人数。 6、信息化水平：指企业是否根据药品监督管理部门要求，经过药品安全追溯系统如实上传数据。 7、配送车辆：指企业自有或实际租用货物运输车辆总量； 8、管理人专业：指企业法人是否医学或药学专业毕业； 9、区位优势：指企业注册在本县还是县外。 10、不良统计：指企业自1月1日以来，被药品监督管理部门立案查处违法违规经营行为（以药品监督管理部门给行政处罚日期为准），依据