海城市农村环境连片整治实施专项方案.docVIP

海城市农村环境连片整改实施方案 为深入落实“以奖促治”政策，扎实推进农村环境综合整改工作，完成本市农村环境连片整改示范任务，保障海城河源头区域环境安全和群众身体健康，根本处理连片整改示范区农村环境问题。根据整村推进、连片整改、投入一批，见效一批，分批分片滚动推进标准，结合海城实际，制订本方案。 一、指导思想、治理目标和基础标准 1、指导思想 落实“以奖促治”政策，实施政府主导、上下联动，整合各方资源，集中支持农村环境连片整改示范区实施村屯环境综合治理，探索区域农村环境综合治理经验，为全方面推进农村环境综合整改奠定基础。 2、治理目标 关键推进海城河源头岔沟镇15个村庄环境综合治理，实施整村推进、连片整改，集中资金投入一批，见效一批，最终实现垃圾搜集、转运、处理体系全方面建成，生活污水和畜禽养殖粪便等污染得到有效治理，饮用水环境安全得到有效保障，村庄居住环境得到显著改善，建立健全农村环境综合整改工作机制和农村环境保护设施运行管理机制,努力争取实现“全国一流，辽宁第一”新农村建设目标。 3、基础标准 政府主导，广泛参与。中央、省、市财政资金引导，吸引社会资金，激励农民投工投劳。 统筹兼顾，突出关键。连片整改任务统筹计划，分步实施，协调推进。 因地制宜，突出成效。依据连片整改区村庄自然、经济条件及发展需要，合理选择治理技术和管理模式，有针对性地实施农村环境综合整改，以取得显著成效。 试点探索，建立机制。在连片整改示范区探索村镇环境管理、人员设置和环境保护设施长久有效运行机制。 二、示范区域情况 海城河源头示范区在鞍山市海城市岔沟镇，共包含15个连片村庄，区域内人口26926人，户数7980户，亩数209940亩。以林、果、蚕、药、食用菌、旅游产业为主，是本市关键水果生产和林业基地。水果总产量超出3万吨。 以岔沟村为中心连片区域为岔沟镇所辖15个行政村属海城河流域，该河流是辽河一级支流，是海城百万人口水源地之一。伴随农村经济快速发展，农村人口不停增加，畜禽养殖迅猛发展，农村环境污染问题不停加剧。 三、关键工作内容 1、关键存在环境问题 以岔沟村为中心海城河源头示范区域全部是岔沟镇所辖15个行政村，该河流是辽河一级支流，是海城百万人口水源地之一。伴随农村经济快速发展，农村人口不停增加，畜禽养殖迅猛发展，农村环境污染问题不停加剧。关键表现在： 生活垃圾污染。连片示范区域因为农村生活方法落后，基础设施建设滞后，环境保护意识微弱，年产生产生活垃圾近3万多吨，历史遗存垃圾近8万吨，垃圾长久堆存，造成村庄环境严重污染。尤其是汛期，大量垃圾经雨水冲刷排入海城河，造成河道阻塞和河道滚落，对海城河流域造成严重污染。 畜禽养殖粪便污染。伴随岔沟镇畜禽养殖户数不停增加，连片区域内年产畜禽粪便总量约为4万吨。因为无畜禽粪便处理设备，大部分畜禽粪便在未经过无害化处理情况下，直接施用于农田，不仅破坏农田土质，而且严重危害人身体健康。 2、拟开展农村环境综合整改内容 垃圾：近期采取“户分类减量-村搜集分检-镇统一转运-市集中处理”模式。 远期在析木资源化处理中心建成后采取“户分类减量-村搜集分检-镇统一转运-片区集中资源化处理”模式。 （1）垃圾分类搜集回收系统。依据当地域实际，由村民将生活垃圾初分后放入垃圾桶，垃圾桶垃圾装满后再倒入分类垃圾点，村保洁员经过人力垃圾搜集车将垃圾转运至垃圾临时堆存点，镇经过垃圾运输车将垃圾转运至市垃圾填埋场。 工艺路线： 生活垃圾→户分类→可生物降解有机垃圾→生产农家肥→施用农田 生活垃圾→户分类→废品类垃圾→废物回收 生活垃圾→户分类→不可回收垃圾→垃圾卫生填埋场或资源化利用 建设内容及规模：购置户用分类垃圾桶7000个，预制垃圾箱300个，塑料垃圾桶600个，人力垃圾搜集车30辆，小型垃圾运输车15辆、大型垃圾运输车2辆，购置铲车3辆，抓钩机1辆,消毒车1辆；建设垃圾临时堆存点13个，车辆存放房1处，组建保洁队伍，做到垃圾日产日清，不留死角。 垃圾临时堆存点建设地址：岔沟村、柳树村2个村共建1处垃圾临时堆存点，英守村、侯家村2个村共建1处垃圾临时堆存点，其它各村各建1处垃圾临时堆存点。 （2）村内历史留存垃圾清理工程。 建设地址：村屯内外 建设内容及规模: 清理200万平方米，8万多吨垃圾，运到海城市垃圾填埋场集中填埋处理。 畜禽：采取畜禽粪便堆存、发酵，生产成农家肥模式，实现畜禽粪便资源化、无害化。 技术路线：畜禽粪便→粪便搜集池→粪便搜集车→有机肥→施用农田。 畜禽粪便资源化技术方案：将畜禽粪便统一搜集送到现有堆肥场或有机肥厂发酵形成有机肥，有机肥用于农田，实现粪便资源化。 建设粪便搜集池50个，堆存养殖粪便和部分有机生活垃圾等，购置粪便搜集车1辆，将粪便转运至发酵场或有机肥厂生产有机肥，有机肥运至农田或果园利用。