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B □ 税 P 管 □ 匚 □ n □ n n n 一 法. 律. 性. 是. 税. 收. 的. 本. 质. 属一 性. □ □ □ □ □ □ □ S 2- 法 律 性 是 税 收 的. 内- 在 固 有 特 性 n U n U 在一 税. 鉴 研. 究. 领一 域. ，- 学一 者. M- 税- 收一 的. 产. 丄 作. 用. 和. 性一 质一 n 直一 在一 进. 行一 着 不- 懈. 地一 研 究一 和一 探一 讨- 霍一 布. 斯一 认 为 ，一 征一 税 自 于一 人 民 的 授 权 民 纳 税 亠 乃 是 因 为一 要 使 国 家 得 以一 有 力- 量 在 需 要 时- 匕匕 厶冃 抵 御一 敌 的一 入 侵一 丄 注一 : 霍一 布一 斯一 : 利 维一 坦一 商一 务一 印一 书一 馆 85 年 版 ，- 第 页 □ 亚 当 ? 斯 密 认 为 ，- 税 收 是一 维一 持一 政一 府一 所一 必一 须_ 的一 费一 用- 亠 口 旦 国一 民_ 都 必一 须一 在一 可一 能一 范一 围一 内一 ，一 按一 照一 各一 自一 在一 国一 家一 保一 护一 丄 享一 得一 的一 收一 入一 的一 比一 例 缴 纳一 国 赋 ，一 维一 持 政 府 丄 注 亚一 当一 ? 斯 密一 : 丄 旦 民一 财- 富一 的一 性一 质一 和一 原一 因一 的一 研一 究一 丄 下一 □ □ 卷一 ，- 商一 务一 印一 书一 馆一 172 年一 ,12 月一 第- 丄 版一 ，- 第- □ 页一 二一 者一 的一 论一 述一 说一 明一 税一 收一 是- 为一 丄 维一 持一 政一 府一 的一 需- 要一 而一 征 收 的 亠 而 政 府 收 税一 的一 目一 的 又 是一 在 维 护 纳 税一 人 的 利 益一 ，- 税 收 表一 现一 为 收 入 性一 特 征一 孟 德 斯- 鸠- 在一 论一 述一 赋一 税一 、 国- 库- 收一 入_ 的一 多- 寡- 与_ 自- 由一 的一 关一 系一 时- 指- 出一 _ 国- 家一 的一 收一 入 是- 每- 个 公一 民 所一 付 出一 的一 自 己 财 产 的 部 分 , 以 确 保 他 所 余 财 产 的 安 全  或 快 乐 地 .］、广 用 这 些 财 产 ( 注 : 孟 德 斯 鸠 : 《 论 法 的 精 神 ( 上 册 )? 商 务 印 书 馆 19 61 年 11 月 第 1 版 第 213 页 。) 。 这 里 包 含 了 四 方 面 含 义 : 一一一 是 国 家 的 收 入 来 源 于 公 民 所 付 出 的 自 己 的 一一一 部 分 财 产 二二二 是 公 民 付 出 财 产 的 目 的 是 为 了 保 护 其 /、 剩 余 财 产 的 安 全 -三 是 公 民 可 以 快 乐 、 自 由 地 .］、广 用 这 些 剩 余 的 财 产 四 是 公 民 付 出 的 财 产 与 其 /、 所 得 到 的 保 护 相 当 。 、八 刖 两 层 含 义 说 明 了 税 收 的 收 入 特 性 后 两 层 含 义 则 说 明 税 收 要 取 之 有 度 、 取 之 有 序 只 要 起 到 对 公 民 财 产 的 保 护 与 快 乐 .］、广 用 即 可 。 显 然 后 两 层 含 义 还 明 确 了 税 收 应 当 依 法 确 疋 、 按 规 疋 计 征 的 法 律 要 义 税 收 不 单 纯 为 支 出 而 收 取 更 重 要 的 是 税 收 应 当 明 确 、 规 范 税 收 因 法 律 确 认 而 存 在 税 收 具 /、 有 法 律 性 特 质 。 在 税 收 研 究 领 域 多 数 都 是 从 税 收 收 入 和 国 家 财 政 支 出 的 角 度 研 究 税 收 认 为 税 收 是 一一一 种 分 配 手 段 是 政 府 为 社 会 提 供 公 共 品 的 价 值 补 偿 具 /、 有 强 制 性 、 无 偿 性 、 规 范 性 特 占 八、、 ( 注 : 胡 怡 建 、 朱 为 群 : 《 税 收 学 教 程 ?, -三 联 书 店 上  海 分 店一 1 年 O 1 月 第 丄 版一 第 页 这 仍一 然 是 对. 税 收 的 鉴 目 的. 与. 原 因 的. 分 析 ，- 而- 恰 恰 忽 视 了- 税 收 的 形. 成 税- 鉴 潜 在 的 历 史 作- 用 及 其 作一 为- 一 种. 客. 观- 存. 在- 的一 社- 会. 价- 值一 从. 税- 收. 的. 形. 成. 来 讲- ，- 从- 形 式- 上 讲- 是 对- 国 民一 收 △ 的 二- 次- 分- 配 ，- 但 这 种一 分 配 得 以一 进 行 的 根 源