干部培训讲稿：美好生活要规避、治理生活中的各种风险.docVIP

美好生活要规避、治理生活中的各种风险 美好生活要规避、治理生活中各种各样的风险，从个人来讲是各种个人性的风险，从国家来讲是各种集合性、全局性、结构性、制度性的风险。无论是哪方面的风险，我们都要认真对待，加以治理，这样我们的美好生活才有可能实现。 一、社会风险的含义 讲到社会风险的含义，我们首先要知道什么是风险。从定义上来讲，所谓“风险”是指事物发展过程中出现的给行为主体带来损害，造成某种坏的后果的可能性，英语叫risk。请注意，它只是可能性，尚不具有现实性。现实存在的困难或阻碍不叫风险，是危机，或者更严重一些，叫灾难。 就人类社会来说，风险存在于各个方面、各个领域，比如我们经常说到的经济风险、生态风险、政治风险、社会风险、科技风险等。这些领域中风险的存在可能会给我们的经济、政治、生态、社会、科技等正常有序地运行造成损害。 党的十八大以来，党中央对风险问题高度重视，尤其是党的十九大，把“防范化解重大风险”放在了三大攻坚战之首。2019年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班的开班式上作了重要讲话。讲话中，习近平总书记从战略和全局的高度，着眼民族复兴的伟业，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的重大风险作出了深刻分析，指出当前我国正处于大有可为的历史机遇期，但前进道路上面临的挑战和风险也不少，发展不平衡、不充分的一些突破问题尚未解决，民生领域还有不少的短板，社会矛盾和问题交织叠加……意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新的情况，党的建设方面还存在不少薄弱环节，等等。 归结起来就是说现阶段及今后一个时期，中国经济、政治、社会、文化发展和生态文明建设过程中，可能会面临一些不利影响甚至是损害。同时，习近平总书记把风险问题提到了一个比以往都要高的高度上来认识，这就激发了学者们去思考至少在未来十五年之内，我们可能面临的重大风险问题都有哪些。我是搞社会学的，所以在所有风险中考虑的焦点问题还是社会风险。 什么是社会风险？它指的是一种导致社会冲突、危及社会稳定和社会秩序的可能性。更直接一点说，社会风险意味着爆发社会危机的可能性。一旦这种可能性变成现实，社会风险就会转变成社会危机，对社会稳定和社会秩序造成各种程度的影响。前些年美国的“占领华尔街”，还有最近智利的示威事件，这些都是典型的社会风险演变为社会危机的例子。它不仅仅是社会危机，还是政治危机。我们党高度重视可能引发政治危机的社会风险。 前面我们提到了各种各样的风险，从某种意义上说，它们并不是独立存在互不相干的，而是相互联系、相互影响的。特别是就社会风险而言，其他领域的风险都可能成为它的源头，经济风险、金融风险、生态风险、科技风险、政治风险都可能演变为社会风险。也就是说，社会风险可能演变为政治风险，政治上的一些动荡和问题也有可能反过来形成社会风险，甚至社会危机。因此，防范社会风险转化为政治风险，同时防范可能的政治问题演变为社会风险，是当前及今后一个阶段党中央予以高度重视的问题。 还有一个概念叫风险社会，它指的是现代社会一些与传统风险不同的新型风险。传统风险包括地震、传染病、瘟疫等，现代风险是我们在改造世界、改造自然、改造自己的过程中，由我们的行为造成的危害社会运行秩序的可能性。 二、新时代中国社会风险的主要特征 大家都知道，中国正处在从农业社会到工业社会，从乡村社会到城市社会，从传统社会到现代社会的重要转型时期。社会学把这一过程称为社会转型，实际上就是我们今天讲的现代化的一个过程、一个阶段。 中国的发展与全球发展联系紧密、相互影响，技术进步日益深入到我们的社会生活中。尤其互联网的发展使中国社会进入了互联网时代，网络虚拟社会日益与社会现实重合，这种变化对我国的社会风险产生了极为深刻地影响，使其变得更加复杂，具有多样化的特征。 特征一：现阶段我国的社会风险是各种传统风险与现代风险叠加的综合性风险 今天我们面临着地震、水灾、火灾等一些传统风险，同时在现代化过程中又不断涌现出很多新的风险。比如失业问题、个人欲望与社会机会不平衡的冲突问题、诚信问题、生产安全事故、食品药品安全问题、环境问题等。现代风险正处于高发态势，所以我们说现阶段中国的社会风险是传统风险与现代风险叠加在一起的一种混合性的社会风险。 特征二：我国的社会风险具有结构、制度的互构性 中国的发展是社会结构变迁与社会制度改革同时进行的，这种同时性使我们国家的社会风险具有结构、制度的互构性。尤其进入21世纪以来，以至今后相当长的一个时期内，我国的社会风险都会具有这一特征。 所谓“相当长时间”，就是指我们完成现代化强国建设的百年梦想之前。直到我们的社会制度、经济制度、政治制度、文化制度基本稳定，社会结构基本稳定，互构性才可能慢慢消失。从社会结构变迁方面来说，发展不平衡