计划管理办法(旧).pdfVIP

塔里木油田分公司 塔西南勘探开发公司文件 塔油西南发 [2001] 第 004 号 ★ 塔西南勘探开发公司计划管理工作暂行办法 第一章 总则 第一条 根据中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）和塔里木油田分公司 （以下简称油田分公司） 计划管理办法， 为加强塔西南勘探开发公司（以下简称公司） 的生 产计划管理，规范基本建设管理程序，使公司整个生产协调、 平稳运行，保证各项生产任务 圆满完成，做到“少投入，多产出”，不断提高整体经济效益，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司所属各单位。 第二章 基本原则 第三条 计划管理工作应遵循以下原则： （一）计划指标既要积极可靠，又要留有余地；既要保证重点，又要照顾一般；中长期 计划与短期计划相结合。 （二）建立职责明确，办事高效，运转协调，行为规范的计划管理工作体系。 （三）以质量和经济效益为中心，调动公司所属各单位的积极性， 挖掘内部潜力， 降低 成本，积极主动占领市场。提高公司的整体效益，促进公司的经济发展。 （四）建设项目投资必须严格执行“先论证，后决策；先立项，后计划；先计划，后施 工”的制度。 （五）、公司计划财务部负责管理公司范围内的生产经营计划工作。 第三章 中长期发展计划 第四条 中长期发展计划主要是按国家统一部署编制的五年计划和十五年长远发展规 划，以及公司根据市场变化而滚动编制的五年发展计划， 包括油气田勘探开发、炼油、 化工 等板块的发展计划。 第五条 中长期发展计划应结合公司实际情况，体现战略性、现实性和指导性，以经济 效益为原则，按照年度目标分步实施。 第六条 按照上级部门和公司的要求，按期编制完成相关专业的系统发展规划。 第四章 基本建设年度计划管理 第七条 基本建设年度计划管理是根据国家中长期发展计划， 结合本企业发展规划的要求， 提出项目建议书，在勘察、试验、调查研究及详细技术、 经济论证基础上编制可行性研究报 告，项目批准立项后，列入当年年度计划，按基本建设程序，对初步设计概算进行审查，这 是基本建设计划管理节约投资的关键环节。 第八条 基本建设计划管理是对建设项目前期工作阶段、建设阶段和后评价阶段的全过 程管理。公司所有基本建设项目，包括新建、改扩建、技术改造项目、非安装设备及安装设 备购置。 第九条 建设项目前期工作指项目在列入年度计划前的全部工作。主要包括项目建议书 或预可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计（含概算） 、施工图设计、开工报告等环 节，所有建设项目的投资回报率必须达到股份公司规定的标准。 （一）项目建议书、 可行性研究报告等前期文件的质量和深度要求必须按股份公司或国 家有关规定编制，对质量、深度达不到要求的由计划财务部、规划造价中心会同有关部门、 有关单位工程技术人员修改、补充、 审核完善后，提交公司讨论确定，报送上级主管部门审 批立项。 （二）凡是公司所属各单位上报的建设项目， 前期准备工作均由计划财务部、 规划造价 中心牵头组织， 有关部门或有关单位工程技术人员参与前期工作， 项目前期工作批准立项后， 按项目管理程序进行， 成立相应项目经理部， 其工作按项目管理办法组织实施。 项目责任单 位要按有关要求定期或不定期上报项目的进度安排和施工进度。 （三）所有建设项目在组织召开项目协调会和进行项目土建、 设备等招标时，