XX区疾病预防控制应急能力建设工作情况的调研报告.docx

XX区疾病预防控制应急能力建设 工作情况的调研报告 全面提升疾病预防控制应急能力，是有效遏制疾病传染蔓延，保障基层群众不“因病致贫、因病返贫”，巩固脱贫攻坚验收成果的重要保障。为切实提高全区疾病防控应急体系建设，根据区政协XX年工作安排，今年7月以来,区政协教科卫体委员会牵头组织开展了XX区疾病预防控制应急能力建设专题调研。调研组深入区内中医院、疾病预防控制中心、街道卫生服务中心、基层卫生院等单位实地走访调研，赴遵义市播州区、印江县等地学习考察，深入了解情况，广泛听取和收集意见建议，就如何加强我区疾病预防控制应急能力建设，进行了认真的分析研究，并提出对策和建议。现将调研情况报告如下： 一、XX区疾病预防控制应急能力建设基本情况 今年年初爆发的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件，给人民群众的身体健康和生命安全造成了严重威胁。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，根据省委、市委决策部署，区委、区政府高度重视、精心安排，快速响应，科学应对，精准施策，积极处置，带领全区人民齐心抗疫，疫情防控有效并取得阶段性重大胜利，疾病预防控制应急能力得到进一步提升。 （一）强化组织保障，夯实疾病预防控制体系基础。XX区辖区现有市级医疗卫生机构X个，区级医疗卫生机构X个，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）XX个，村卫生室X个，医疗机构床位数X张。区属医疗卫生机构总编制数X名，现有卫生技术人员X人（其中在职在编X人，临时聘用X人），村医X人。XX区疾病预防控制中心为正科级全额拨款事业单位，核定编制X名，现有在职在编人员X人，内设办公室、免疫规划股、流行病防治股等X个股室。主要负责全区疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等工作。 ???? （二）开展防控监测，完善疾病预防控制网络建设。一是完善了疾病监测信息报告管理体系，相继建立了突发公共卫生事件报告管理系统、结核病管理信息系统、艾滋病网络直报信息系统以及慢性病监测信息系统等，基本实现了全区网络畅通，运转有效，对疫情实行实时监控，加强传染病早期预警。二是建立健全了区、乡、村三级疾病防控网络，同时建立了延伸到各乡镇的传染病网络直报信息系统，全区各级各类医疗机构全部实行传染病网络直报。三是区疾控实行24小时疫情监测值班制，每天至少4次对传染病网络直报进行审核，动态掌握全区传染病发生情况。四是对非典、人感染高致病性禽流感、麻疹、伤寒等重点传染病实行预警反应机制，一旦出现疫情，立即启动应急预案，迅速采取措施。 （三）建立应急预案，提高疾病预防控制应急处置能力。一是应急指挥体系进一步健全，坚持“政府主导，部门协作，全社区参与”的联动工作机制。特别是自年初新冠疫情防控工作开展以来，成立了以区委书记、区长任双组长，县级领导干部任副组长，各级各部门主要负责人为成员的XX区应对新冠疫情工作领导小组。二是进一步完善突发公共卫生事件应急预案。先后建立《XX区卫生健康系统突发公共卫生事件应急预案》、《XX区卫生健康系统突发事件紧急医学救援预案》和《XX区道路交通事故医疗卫生应急救援快速抢救预案》。三是充实调整了应急队伍建设。由应急管理、专业处置、技术保障、后勤保障、新闻宣传等人员组建了XX区紧急医学救援队伍。四是加大了应急设施、设备等硬件及应急物资储备的投入。进一步充实了应急专用车、手推式大型喷雾消毒机等大型设备，全面提升了应急处置能力。 （四）加大资金投入，保障疾病预防控制工作落实。一是保障传染病防治工作经费，每年区级财政配套经费X万元用于传染病各项工作开展。二是区疾控中心建设项目已经列入省级XX重大项目库，且省级前期项目编制经费已经下达X万元。三是通过整合抗疫特别国债X万元、中央新冠肺炎疫情防控补助结算资金104万元、中央支持应急物资保障体系建设补助资金806.08万元、区级财政投入资金682万元，共计2327.08万元，用于区发热门诊规范建设、核酸检测实验室建设、核酸检测物资储备、哨点工程建设、乡镇转运能力建设、冷链能力提升、冷库硬件建设、流调现场处置能力提升、医疗卫生机构物资储备等9个方面疫情防控能力提升建设，基层疫情防控网将进一步筑牢。 近10年来，全区无甲类传染病发生；近3年平均发病率低于上级要求400/10万的指标，持续保持无脊灰状态，无白喉病例报告。XX年10月，XX区通过省级卫生应急示范区考核验收，成为XX市首家授牌的“省级卫生应急综合示范县（区）”。 二、存在的困难及问题 （一）疾控队伍建设较滞后。一是现有人才数量不足。根据中央编办《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》(〔2014〕2号)，疾控中心人员编制应按照常住人