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“宽带中国”视域下职业教育改革与发展策略
收稿日期:2019-02-02
一、“宽带中国”影响职业教育办学环境
发展宽带网络是当前众多国家战略部署优先行动领域,是信息时代抢占新时期国际经济、科技与产业竞争制高点重要举措。近年来,我国全面推进宽带网络建设,把发展宽带网络对拉动有效投资、促进信息消费、推进发展方式转变与小康社会建设支撑作用放在越来越重要位置。据中国互联网络信息中心调查显示,截至2019年12月,中国网民规模达6.18亿,互联网普及率为45.8%。互联网发展主题从“数量”向“质量”转换,具备互联网在经济社会中地位提升、与传统经济结合紧密、各类互联网应用对网民生活形态影响力度加深等特点。
2019年7月,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署促进信息消费相关政策措施,提出要全力打造“便利百姓、惠及民生‘宽带中国’”。次月,国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》,提出“宽带网络是新时期我国经济社会发展战略性公共基础设施”,将发展宽带上升为国家战略。而在2019年全国两会政府工作报告上,李克强总理再次强调“要促进信息消费,实施‘宽带中国’战略”。“宽带中国”战略提出,推动中国进入新一轮信息化发展浪潮,带来以下几方面变革:
1.重大产品产业化
作为国家战略性公共基础设施,“宽带中国”蓝图实现将使光通信、新一代移动通信、下一代互联网、下一代广播电视网、移动互联网、云计算、数字家庭等重点领域顶层设计与规划引导不断得到加强;关键核心技术研发、标准制定、信息安全与应急通信保障体系建设,关键设备核心芯片、高端光电子器件、操作系统,宽带网络核心设备等高端产品研发力度不断加大,并得以产业化。
2.集成应用普及化
利用信息技术改造提升传统产业,实现网络化、智能化、集约化、绿色化发展是产业优化升级重要路径。宽带在生产经营中应用不断拓展与深化,加快了企业宽带联网与基于网络流程再造与业务创新步伐,而网络能力提升与应用服务创新结合,势必引起传统产业结构新一轮调整与转型。另外,宽带应用模式改革创新也将带来新市场、新业态、新服务,如电子商务、现代物流、网络金融等现代服务业,以及产业规划、产业升级、新兴产业发展等智慧产业与经济迅猛发展。
3.城市管理智慧化
智慧城市是当今世界城市发展趋势与特征,也是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会重要举措。它通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,剖析城市规划、建设与管理新模式,尤其注重信息技术在城乡规划、数字化城市管理、历史文化保护等宜居建设,信息公开、网上办事政务服务体系等政务服务,教育、就业、住房保障、社会服务等基本公共服务,以及智能交通、能源、物流、金融等专项应用智慧管理与服务方面运用。据国家信息中心信息化研究部统计,目前国内提出“智慧城市”建设城市总数已达到154个,预计总投资规模达1.1万亿元。另据安信国际预测,“十二五”期间中国将有600至800个城市建设“智慧城市”,市场总规模将达2万亿元。这将从根本推动了人与信息网络无缝链接,对人素质与生存技能提出了新要求。
4.教育发展信息化
网络基础设施、音视频技术以及云技术发展催生了MOOC(Massive Open Online Course大规模在线开放课程)。它出现,使学习方式从线下到线上,学习内容从约束限定到自主选择,教学中心由教师转向学生,改写了传统授课模式,而国际顶尖大学作为MOOC主力先锋,更使精英教育成为人人触手可及网络课程,颠覆了教育既定格局。“MOOC与自开放大学以来任何发展相比,激起了在高等教育中运用媒介技术更大兴趣”。自2019年始,历经美国顶尖大学加盟,Coursera、Udacity、edX三大课程提供商兴起,以及2019年清华大学、北京大学等向全世界推出中国 “大学公开课”,致使“高等教育陷入了互联网狂热中”。在这一场国际教育改革风潮中,信息技术影响是当仁不让主角,“宽带中国”全面构建,必将使这场运动在中国进行得更加深入。
“宽带中国”视域下职业教育改革与发展策略
二、适应“宽带中国”职业教育改革
实现科学发展,关键在科技,根本在人才。“宽带中国”战略带来技术创新、产业发展以及城市建设、社会管理等新变离不开人才支撑。《“宽带中国”战略及实施方案》指出,要“争取国家重大人才工程加大对宽带人才队伍建设支持力度,加强宽带领域专业技术人才继续教育”。技术技能人才培养是宽带相关专业人才队伍建设课题中应有之义。作为与经济产业结合最为紧密教育类型,职业教育必须加强“与战略性新兴产业相关学科专业建设,改革创新人才培养模式,建立企校联合培养人才新机制,促进创新型、应用型与复合型人才培
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