XX县高原特色生态农业发展计划草案(定稿).docVIP

－ PAGE 2－ － PAGE 1－ XX彝族自治县 高原特色生态农业发展计划 大力发展高原特色生态农业是省委、省政府为推动全省科学发展和谐发展作出的重大战略部署和创新举措，是提高农业效益，促进农民增收，加快县域经济发展的现实需要。为加快推进XX高原特色生态农业发展，转变农业发展方式，加快现代农业发展步伐，实现经济社会和谐发展、跨越发展，依据《大理白族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《大理州“十二五”现代农业发展规划》、《XX彝族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《XX县生态农业示范县建设规划》、《XX县“十二五”现代农业发展规划》，结合XX实际和农业生产特点，特制定本计划。 一、农业产业发展情况 （一）特色农业发展情况 近年来，XX县找准山区资源比较优势，适时转变农业发展方式，在对产业发展现状、存在问题、资源特色、环境条件和制约因素等进行深入分析论证的基础上，把发展优质高效农业、生产优质安全农产品与资源合理开发利用、生态环境保护有机结合，率先在全州编制了《XX县生态农业示范县建设规划》，整县推进生态农业建设，按照“农业产业生态化，生态农业产业化”的思路，重点以生产无公害、绿色和有机农产品为目标，合理布局产业，成功培育出了烤烟、泡核桃、茶叶、肉牛四个产值上亿元的主导产业，并将无量山乌骨鸡、中药材、马铃薯、蔬菜、生猪作为高原特色优势产业加以重点培植，一片烟、一杯茶、一个核桃、一只鸡、一头牛、一棵药已成为XX的知名品牌。全县“一县一品”规模化种植的“红花大金元”清香型烤烟是“境界玉溪”、“和谐玉溪”等高端品牌香烟的必备原料，得到国家、省烟草公司和红塔集团的高度评价，实现了从产品经济向品牌经济跨越。高山云雾出好茶，XX是全国茶叶区域发展规划重点基地县，2011年末共有茶园10.6万亩，实现总产量3883吨，年产值达1.86亿元，茶叶规模、产量、产值、品质持续提升，无公害茶、绿色食品茶、有机茶生产走在全省前列，无公害、绿色、有机茶产品综合认证数居全州第1位。目前，全县共有91200亩茶园通过无公害场地认证，25000亩茶园通过绿色食品生产基地认证，有8000亩茶园通过有机茶产地认证，XX已成为生产加工“普洱茶”的最佳基地。XX是全省20个50万亩以上核桃生产基地县之一，泡核桃产业发展迅速，效益逐年显现，累计发展泡核桃75.3万亩，2011年实现泡核桃总产量0.8万吨，产值2.4亿元，泡核桃种植面积和产量产值均居全州第4位。以肉牛和无量山鸡为主的畜牧业不断发展壮大，XX被列入全省肉牛商品基地县和肉牛出口基地县，肉牛存栏、出栏和产值均居全州第2位；无量山乌骨鸡因独特的遗传性状，被列入国家畜禽品种遗传资源保护名录，2011年被评为云南省六大名鸡之一，存栏、出栏和产值均居全州第1位。农业特色产业发展步伐加快，XX盆坝冬早蔬菜种植5000亩，产品远销昆明、楚雄等地，XX盆坝、公郎河盆坝20000亩马铃薯上市时间早、效益好，山区早豌豆、早蚕豆、红花等农产品经济效益明显。云南维和药业股份有限公司规模化种植三七9743亩，板兰根、当归、何首乌等1500亩，农民自发种植重楼1500多亩，其它药材品种6700多亩。云南亿桦惠农科技有限公司、云南仟芮堂科技有限公司、云南灵宝无量山土特产科技股份有限公司等企业也竟相投资建设XX中药材基地，中药材发展势头强劲。无量药谷多种生态药物种植研究国际示范园建设正有序推进，为农业产业化发展和农业产业结构调整打下坚实基础。 （二）农业发展面临的主要矛盾和问题 XX县是一个集“山多、地少、民族、贫困”四位一体的山区农业彝族自治县。山多，全县山区面积占99.3%（居全州第1位），居住在海拔2000米以上的群众有5.57万人。地少，全县仅有20.94万亩耕地，人均占有耕地仅0.95亩（居全州第7位），农民人均有水田仅0.08亩（居全州末位）。人口密度达每平方公里127人，高于省、州平均水平。民族，境内居住着汉、彝、回、白、苗、布朗、傈僳等21个民族，少数民族人口占全县22.08万人的50.3%，其中彝族人口10.4万人，占总人口的47.1%。贫困，XX是全省重点扶持的73个贫困县之一，全县人均纯收入1196元以下的贫困人口6.64万人，贫困人口占全县总人口的比重高达30.07%。 基础差、底子薄、发展不平衡、工业发展滞后、商品农业开发和农业产业化水平低仍然是XX最基本的县情，农业发展主要存在以下困难和问题：一是XX县基础设施仍然较为薄弱。农田水利基础设施薄弱，坡耕地多，灌溉保证率低，村级公路通达等级低，水资源综合利用率低和工程性缺水问题突出，农村公共基础设施建设任务繁重。二是农业产业化水平较低，尤其是商品农业开发水平低，农产品加工转化率低，冷链系统和加工设施缺乏，基地规模小、龙头企业弱、产业关