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承接服务外包的宏观风险及防范
我国继大力承接制造业国际转移之后, 正在大力发展服务外 包,承接国际服务业转移。服务外包产业在我国刚刚起步,属于 新兴产业, 其发展是机遇与挑战并存, 然而为了鼓励服务外包产 业的发展,发展服务外包的机遇和正面效应在某种程度上被放 大,其挑战和负面效应在某种程度上被弱化。 本文试图从接包国 或地区宏观的视角, 对承接服务外包的风险进行分析, 并提出具 体防范措施。
一 接包国或地区承接服务外包的风险分析 1.来自发包国经济、政治或自然环境的巨变造成外包市场 需求剧烈波动的风险
发包国经济衰退必然影响其服务外包市场的需求。 始于 2007 年 4 月的美国次贷危机, 由房地产市场蔓延到信贷市场, 进而迅 速演化成为全球性金融危机。金融危机使主要发包国:美国、日 本、欧洲经济都出现了不同程度的衰退, 其国内服务外包需求不 足。全球服务外包业务量减少、成本上升、利润空间变窄。
金融危机爆发以来大量企业裁员, 一些美国人担心服务外包 导致本国白领工作流失、 生活水平下降, 于是掀起反全球化和自 由贸易的浪潮,导致政府对服务外包限制增多和贸易摩擦加剧。 服务外包本是经济领域的问题可能成为政治争论和斗争的工具。
自然环境的巨变也造成外包市场需求剧烈波动。北京时间
2011年 3月 11日 13时 46分,日本发生里氏 9级大地震,并引 发了海啸灾难和核泄漏危机。 这一突如其来的灾难不仅重创了日 本,也对我国软件与信息服务外包产业产生较大影响。
2.来自其它接包国竞争压力的风险
发展中国家是主要的服务外包业务承接地, 其中亚洲是承接 外包业务最多的地区,约占全球外包业务的 45%。中国、印度、
爱尔兰、菲律宾和俄罗斯等 20 多个国家是全球外包市场的主要 竞争者。目前,我国服务外包企业在面临各种机遇的同时,也在 接受来自国内外的巨大挑战。 许多国家纷纷采取措施为承接服务 外包创造有利条件, 抢占国际外包市场。 其中最大的竞争对手就 是印度。 而新加坡也是承接国际服务外包很成功的国家之一。 此 外,菲律宾、 越南等发展中国家的服务外包也都处于高速发展阶 段,我国的服务外包企业面临巨大的国际竞争压力。
在激烈的竞争中,中国能否在劳动力成本、政策优惠、劳动 力素质、地缘、文化等因素上凸显比较优势是潜在的风险。
3.来自接包国或地区自身不足引发的风险 我国承接服务外包, 和其他竞争国相比, 自身也有许多不足: 首先,服务外包所需人才缺口巨大。其次,服务外包产业发 展所需的产业基础——软环境欠缺。 软环境欠缺具体体现在以下 几个方面: 相关电信管制政策滞后; 支持服务外包发展的法律环 境不完善;相关税收优惠政策调整滞后;产业成熟度不高,缺乏 相应的中介组织。 最后,服务业总体规模较小, 专业化程度较低, 服务外包企业竞争力不足。 最后服务外包行业规范化程度低, 国 内服务外包各基地城市间竞争白热化, 难以形成中国服务的整体 品牌。
4.来自对接包国或地区自身负面经济影响的风险 由跨国公司主导的服务外包可能对接包国或地区造成的消 极经济影响主要表现为以下几点:
首先,价值链低端锁定效应。 虽然这几年我国在服务外包领 域的相应技术水平有所提升, 但大部分企业仍处于劳动力密集型 的低端产业链。
其次,企业核心竞争力和创新能力停滞效应。 发包国外包的 很多工作己经高度标准化了, 这些工作的本质并不是高端科技和 核心创新。 大部分国内企业将大量资源投入到技术含量低, 相对 缺乏创新的服务外包业务上, 这样会占用企业长期的基础性研究 和创新开发的所需资源,客观上造成了企业创新受影响。
再次,承接国或地区经济脆弱性加大。 大量承接来自国外的 外包服务业务, 将会增加东道国经济受全球经济波动影响的敏感 度,自身经济的脆弱性也上升。
最后,服务外包企业“外耗”效应。 以服务外包中占绝大多 数的软件企业为例, 以出口为导向的国内软件企业, 与国内经济 的联系非常少。 而且高薪和高补贴使它还可以从国内其他经济部 门吸引高素质人才,客观上造成对国内企业、产业发展的挤压。
5.来自汇率波动的风险
汇率风险对国际服务外包业务的影响相当巨大。人民币升 值,企业利润缩水严重。这些转瞬蒸发的利润是相当惊人的。人 民币对美元每升值 1%,软件出口的利润将降低 0.7 个百分点。 许多离岸服务外包企业面对美、 日元贬值的双重压力, 企业利润 不断受到挤压。
理论上,离岸外包的驱动力在于可以使发包企业节省 30°%-
50%的成本。如果人民币持续升值,这种驱动力将越来越小。要 么提高接包报价, 这意味着中国绝大多数外包企业赖以生存的价 格优势减小甚至不复存在, 发包企业在考虑综合成本后, 会选择 更有利的市场, 中国企业的外包市场份额面临挤压; 要么维持报
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