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加强企业管理创新对 策建议思考 文章从历史唯物主义视角出发，以社会生产关系与生产力的辩证关系一般原理为基础深入观察分析企业微观组织中的企业生产关系与生产力（竞争力）关系规律，认为企业管理创新的过程本质上是企业生产关系与生产力不断协调相适应的过程，管理创新须坚持以人为本，能最大化激发干部员工干事创业热情，最大化激发其工作主观能动性，最大化满足人的生存和发展需求的体制机制安排就是最具有价值的管理创新。文章旨在表明，要激发企业生产力，不断提升竞争力，管理者的重要和关键工作就是要研究并处理好企业中的生产关系，要从顶层设计上和现实实践中坚持以人为本，并体现在企业体制机制、制度体系、流程规范的安排上，且要随着时代、环境的变化，不断改善改革这些关系，推动关系协调创新，持续激发全员干事创业的热情和内在动力，确保企业在激烈市场竞争中保持持续竞争优势。 从泰勒提出“科学管理”，到福特汽车的大规模生产管理革命，到丰田汽车的多样化、人性化生产革命，无不体现着管理在工业企业发展史上的创新成就，这些革命性管理模式的创造，不断推动着企业和社会发展日新月异的变化。 人们对管理科学的探索从来都没有停止过步伐，而无论是自泰勒往后的一个世纪以来出现的各种管理学派还是现实的管理实践变革，都揭示着人类在管理发展领域的一个永恒的话题，那就是创新。 一、管理创新就是优化配置资源，是协调资源关系的过程 如果说管理是企业发展的润滑剂，它让企业这台复杂且庞大的机器能健康、高效地运转起来，那么管理创新则是企业管理的催化剂，它不断提升企业生产效率和推动产业发展进程。 所谓管理创新，体现的是一种动态的思想，是对企业资源持续、全新的动态配置、组合。著名政治经济学家约瑟夫？熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》一书中，首次将管理创新纳入经济发展理论之中，论证了创新在经济发展过程中的重大作用，他认为创新是生产手段的新组合，“生产意味着把我们所能支配的原材料和力量组合起来”。熊彼特从管理创新的角度论述了新的资源配置方式对经济发展的推动作用，可以说涉及到了管理创新的核心。 因此，管理创新其实就是一个将企业各种资源从低效率使用提升到高效率使用而不断增强企业盈利与可持续发展能力的过程，企业资源的配置过程，实践中体现在企业资源关系的协调和安排过程。也可以说管理创新是协调企业资源（人财物、研产销）关系，以优化资源配置效率，实现各项资源价值最大化的过程。 随着现代知识经济时代的到来和高新技术产业日新月异的发展，管理理论和方式都面临着新形势的考验和新环境的挑战，企业的管理创新能力已潜移默化地成为所有企业组织发展的核心竞争能力之本，这种能力无视国家、地域、民族，企业要获得生存、持续发展，就必须具备这种能力。管理创新体现在企业发展的各种层次，如生产、运营、技术、研发、销售、人事等，不论管理创新体现在哪种层次，其具体实现形式最终都是落实在企业体制、机制和制度、流程的安排上，这种安排决定着企业资源关系配置。 管理创新本质上是通过协调优化各种管理资源之间的关系，不断实现更加科学系统的体制机制安排，从而达到解放企业生产力，促进生产力发展、竞争力提升，实现企业战略目标和存在意义。 二、企业管理创新是企业生产关系适应企业生产力发展的根本要求 社会生产关系要适应生产力的发展是历史唯物主义基本观点，是人类社会发展的一般规律。把人类社会生产关系与生产力互动推动社会发展的原理，微缩到一个企业的发展规律来看，具有同样的说服力。 企业作为社会最重要最具体的经济组织，其性质直接体现着一个国家经济制度属性，是社会生产关系、社会经济制度最基本的载体。企业是一个包括人、财、物等各种资源在内的聚合体，它的各种资源分配和协调必然形成了企业内的各种关系，即企业生产关系，企业内的任何一种制度性安排，都是资源关系的体现。 在企业所有資源中，人是企业第一生产力，是最核心和最关键的资源，所有的资源都是需要靠人才能发挥其生产力价值，这与科技是第一生产力相互并不矛盾，科技在本质上是人的智力成果。 管理创新既然是企业资源的优化配置，其本质上是对企业资源关系的调配过程，也是企业生产关系的协调过程，其目的是协调企业资源关系，以促进资源优化配置，实现资源尤其是人这个生产力资源发挥其最大化的价值。 管理创新是企业适应市场经济环境的必然选择。管理既然是企业生产关系的协调过程，管理创新则是不断优化和改善生产关系，以促进生产力进步来适应社会主义市场竞争形势的转变。 我国企业管理创新首先是适应我国经济发展模式大环境变化的必然选择，从单一公有制经济向多种所有制经济共存的转变，从计划经济体制向市场经济体制的转变，企业是最重要的实践主体，也是改革先锋，经济体制改革要求企业要建立现代企业制度以适应新的经济体制的发展要求。 党的十四届三中全会指出建立现代企业制度的基本特征是“产权清