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而在部如何推动法治建设
而在
党的十八大以来, “法治中国”的概念逐渐深入人心,
法治中国”建设过程中, 基层党员干部的法治思维构建也逐渐
提上日程。 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决 定》提出,“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动 者、实践者,要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推 动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。因此,党员干部特别是基 层党员干部运用法治思维和法治方式的能力与水平, 将成为当前 和今后推动法治建设的一个重要因素, 也是衡量党员干部法治素 养的一个重要标志。
基层党员干部是地方政府形象的代表,肩负着化解基层矛 盾、维护社会稳定的艰巨任务。在“法治中国”建设过程中,培 养基层党员干部的法治思维是极其重要的。 一方面, 有利于维护 法律尊严 ; 另一方面,也有利于树立政府良好的形象,提高政府 公信力。与此同时,还有利于加强自身的道德修养和学习能力, 能够将党和国家的政策方针更好落实。
基层党员干部是推进基层法治的主力军, 需发挥好基层党员 干部的作用。一方面,基层党员干部带头学法、懂法、守法,提 高自身法治意识,遵循法规法纪,加强自身素质,有利于增强执 政水平,立榜样、树标杆、扬正气 ; 另一方面,基层干部注重培 养法治思维,熟悉运用法律武器,在处理各种矛盾时,才能做到
执法必严、违法必究、以法服人。 个别基层党员干部法治思维 欠缺
随着时代的发展和进步, 我国社会主义法治体系建设已经初 见成效, 但个别基层党员干部不按照法律和规章办事, 潜规则衍 生,法律权威受到一定程度的冲击。 “求木之长者, 必固其根本 ;
欲流之远者,必浚其泉源。 ”在全面依法治国、 构建“法治中国” 的进程中,必须先行打好地基,加强基层法治建设。而现实中, 个别基层党员干部法治思维欠缺。
个别基层党员干部存在“重实体、 轻程序”的现象。 个别基 层党员干部在执法时往往觉得程序繁杂, 费时费事, 影响工作效 率。因此,工作起来随心随性,按照自己的方式来做。这样一来 看起来提高了工作效率, 实则做法有违科学依据, 不利于法律权 威的维护, 同时也影响程序的公平和正义, 有碍于法治社会的发 展,容易导致矛盾激化,进而引发群体性事件。
个别基层党员干部存在“选择性执法”的现象。 这种现象最 直接的体现就是行政部门在处理违法事件时, 根据执法者自身利 益,甚至主观臆断进行执法,侵害了公民的人身和财产权利。究 其原因, 就是个别基层党员干部的法律意识不强, 仅仅凭着个人 意愿进行执法, 这种执法是一定会出现问题的, 也是我国法治社 会建设中的不和谐因素。
法律培训缺失是导致少数基层党员干部法律意识不强的一 个重要原因。基层党员干部的工作任务往往比 ?八繁重,很难有空
余的时间专门进行法律知识的学习, 如此一来,就导致其法律意
识淡薄,难以肩负起推动基层法治的重任。 提高基层党员干部 法治思维和依法办事能力的几点思考
基层党员干部是党在基层的一面镜子, 是党的全面依法治国 理念在基层的推动者和实践者。 为了实现全面依法治国, 基层党 员干部必须通过学法、知法和懂法,真正掌握法律武器,为法治 建设发挥强劲的引领作用。
树立良好的法律信仰。只有良好的法律信仰才能促使基层党
员干部在工作中时时刻刻以法律为基础, 以制度为准绳,切实履 行基层党员干部所肩负的职责。 作为基层组织,要培养基层党员 干部的法治信仰,不断提高基层党员干部的法治意识, 不断加强 法律政策学习和研究,尊重法律,自觉维护法律权威,培养对法 律的敬畏之心。法律的价值在于应用,法律的生命在于实践。基 层党员干部要立足本职工作,创新多种途径积极实践。坚持把分 管业务当作用法的桥梁、把工作岗位当作用法的平台、把解决问 题当作用法的核心。
让“法治型”基层党员干部有位置。 把能不能遵守法律、依
法办事作为干部选拔任用的重要标准。一是突出法治素养导向,
将法治意识作为选拔任用干部的“第一道门槛”。是突出依法
将法治意识作为选拔任用干部的“第一道门槛”。
是突出依法
办事导向,引导基层党员干部把依法办事作为一种信念来追求, 坚持“法”字当头,“干”字为先,将全部工作纳入到法律允许 的范围内,依法行使权力、履行职责,把精力用到千事创业上,
并时时以法律来规范自己, 事事以法律约束自己,让“法治型”
并时时以法律来规范自己, 事事以法律约束自己,
让“法治型”
基层党员干部有舞台、有位置。三是让人民群众来评判基层党员 干部是否办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
同时,在基层法治建设过程中, 不仅需要基层党员干部自身的努 力,也需要充分做好普法宣传工作,让法律法规走进校园、走进 民房、走进农村等。从而,增强人民群众的法治观念,使广大人 民群众内化于心、外化于
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